CADRUL LEGISLATIV - INSTITUTIONAL
PRIVIND MIGRATIA
Studiul migratiei in Europa
trebuie inceput prin analiza legislatiei, politicilor si institutiilor
implicate in procesul migratiei din UE si a celorlalte tari de interes.
Comunitatea Europeana s-a
constituit prin Tratatul de la Roma din 1957, tratat care a prevazut cele patru
libertati fundamentale in cadrul Comunitatii, si anume: libera circulatie a
bunurilor, a persoanelor, a serviciilor si a capitalului. Suportul legal
principal pe care se bazeaza libera
circulatie a persoanelor in UE este format din:
- Articolul
14 (7a) ECT din Tratatul Comunitatii Europene: stabilirea pietei unice, care
include si libera circulatie a persoanelor.
- Articolul
18 (8a) ECT din Tratatul Comunitatii Europene: cetatenii Uniunii au dreptul de
a circula liber si a locui pe teritoriul
Statelor Membre.
- Articolul
61 (73i) si urmatoarele: noul Titlu IV: vize, azil, imigratie si alte politici
legate de libera circulatie a persoanelor.
Dreptul la libera circulatie a
persoanelor cuprinde atat dreptul de a locui intr-un alt stat membru cat si
dreptul de a munci in acel stat, chiar
daca persoana respectiva nu este cetatean al tarii respective. Semnificatia
dreptului de libera circulatie si a tratamentului egal este clara: se elimina
orice discriminare bazata pe nationalitate in privinta angajarii, stabilirii
salariilor si a conditiilor de munca. Se doreste oferirea posibilitatii
cetatenilor tarilor membre sa caute de lucru intr-un alt Stat Membru. Prin
exercitarea acestui drept se realizeaza practic piata comuna.