SISTEMUL POLITIC

SISTEMUL POLITIC

A . RAPORTURILE DINTRE SISTEMUL POLITIC SI SISTEMUL SOCIAL GLOBAL

Comunitatile umane evoluate, adica ajunse la un anumit nivel de dezvoltare, au simtit nevoia de a se organiza intr-un sistem politic, fara de care functionarea lor normala nu ar fi fost posibila

Intre sistemul politic si sitemul social global exista un raport ca de la parte la intreg. Sistemul politic reprezinta o parte a sistemului social global, partea care se refera la elementele de organizare si conducere de ansamblu a vietii sociale.

Societatea este un sistem global, deoarece omul - ca element fundamental al societatii - este, in primul rand, o fiinta sociala, care comunica si intra in relatii interumane cu semenii sai si anume:

- fie printr-un cadru organizat caruia indivizii ii apartin prin nastere ;

- fie prin activitati comune in cadrul unor grupuri sociale

- fie prin libera adeziune la diferitele organizatii politice, culturale, profesionale

Relatiile interumane - indiferent de natura si specificul lor - au ca finalitate asigurarea existentei umane si a progresului social

Privita si analizata din diferite unghiuri de vedere, societatea ca sistem social global este alcatuita din mai multe subsisteme. Luate fiecare in parte, constituie sisteme de sine statatoare, cu specific, relatii, dinamica si activitatii proprii.

Sistemul national care poate fi privit, la randul sau, ca sistem social global este alcatuit din mai multe subsisteme

- subsistemul economic

- subsistemul structurii sociale

- subsistemul vietii spirituale

- subsistemul politic

Privita ca sistem social global, societatea omeneasca nu poate fi redusa la una ori la cateva din componentele sale si nici nu reprezeinta suma aritmetica a acestora.

Ca realitate complexa si dinamica sistemul social este deschis, adica este capabil de autoreglare.

In acelasi timp, fiecare componenta a sa se constituie ca un subsistem, cu propria sa autonomie relativa, incat miscarea sistemului in ansamblu se manifesta atat prin actiunea intregului asupra partilor componente, cat si prin interactiunea subsistemelor.

Corelatia de interdependenta dintre sistemul social global si sistemul politic este esentiala. Aceasta pentru ca sistemul politic ca subsistem al unui sistem social global, mai ales prin componenta sa     de putere politica ce constituie liantul necesar al dinamismului tuturor subsistemelor care alcatuiesc societatea globala, asigura organizarea si conducerea la nivelul intregii societati.

Majoritatea politologiilor considera sistemul politic ca fiind un subsistem al sistemului social global care cuprinde relatiile politice, institutiile politice si conceptiile politice, sistem care asigura organizarea si conducerea de ansamblu a societatii, functionalitatea ei.

Organizarea lor in sisteme politice a constituit o necesitate, o lege generala a progresului istoric.

Constituindu-se ca un sistem de organizare si conducere de ansamblu al societatii, sistemul politic a slujit si trebuie sa slujeasca atat societatea in intregul ei, cat si fiecare subsistem in parte, atat interesele generale ale societatii, cat si pe cele individuale.

B. CONTINUTUL, STRUCTURA SI FUNCTIONALITATEA SISTEMULUI POLITIC

Retinem din cele afirmate anterior ca majoritatea politologilor contemporani inteleg prin sistemul politic ansamblul relatiilor politice, al institutiilor politice si al raporturilor dintre ele, existente la un moment dat in societate.

Dupa cum apreciaza cei mai multi politologi, pentru definirea conceptului de sistem politic trebuie avute in vedere atat perspectiva structurala, cat si cea functionala:

din perspectiva structurala, sistemul politic reprezinta un subsistem al sistemului social global, fiind alcatuit din relatiile politice, institutiile politice, conceptiile politice, precum si din formele si mijloacele actiunii politice, din norme si valori politice corespunzatoare.

- din perspectiva functionala, sistemul politic asigura organizarea si conducerea societatii, a sistemului social in ansamblu.

Pentru a intelege specificul si functionalitatea sistemului politic, este necesar a fi analizate structura si respectiv, componentele sale relatiile politice, institutiile politice, conceptiile politice si interactiunile dintre ele.

1. relatiile politice, constituie acea parte a relatiilor sociale in care indivizii, grupurile sociale si comunitatile umane actioneaza constient pentru organizarea si conducerea societatii in care se implica prin raporturile ce se stabilesc in acest proces. Relatiile politice se deosebesc de restul relatiilor sociale, prin anumite caracteristici

a) au un caracter programatic, in sensul ca ele reprezinta numai acea parte a relatiilor sociale in care indivizii si categoriile sociale intra in mod deliberat in raport unii cu altii

b) au un caracter organizat, in sensul ca se manifesta prin intermediul institutiilor politice, al unor programe si platforme politice privind organizarea si conducerea societatii.

Prin urmare, relatiile politice sunt acele relatii care se stabilesc in raport cu puterea politica prin intermediul unor institutii si organizatii politice. Ele se stabilesc: intre partide, intre diferite institutii politice, intre cetateni si puterea de stat, intre partide si stat, intre state etc.

2. Institutiile politice, constituie o componenta a sistemului politic, ce indica gradul de organizare a societatii la un moment dat. Principala si cea mai veche institutie politica este statul, cu intreg ansamblu componentelor sale. Mai trebuie amintite si partidele politice, grupurile de presiune etc.

De regula institutiile politice - stat, partide, alte organizatii - se constituie in cadrul unui sistem national, al unor natiuni. In contemporaneitate, unele institutii politice au capatat si un caracter international, pe fondul interdependentei si al colaborarii intre state si popoare, si chiar si un caracter suprastatal, prin infiintarea de asemenea organisme politice la nivelul unor comunitati regionale sau mondiale

Institutiile politice - atat pe plan mondial cat si pe plan national - se pot afla in reletii de alianta sau opozitie

3. Conceptiile politice, constituie reflectarea in viata spirituala a modului de organizare si conducere a societatii. Elementul esential al conceptii lor politice il constituie doctrinele politice.

Valoarea conceptiilor politice se oglindeste in programele si platformele partidelor politice, in modul organizarii si conducerii politice a societatii

Cele trei componente ale sistemului politic - relatii, institutii si conceptii politice - se afla intr-o stransa interdependenta. Ele asigura in parte si impreuna functionalitatea sistemului politic, in calitatea sa de reglator al vietii sociale, al organizarii si conducerii acesteia.

Sistemului politic ii revin functii vitale, cum ar fi:

- directionarea dezvoltarii prin decizii ce privesc ansamblu vietii sociale;

asigurarea stabilitatii acestui ansamblu prin contracararea proceselor de dezintegrare si haos social;

- capacitatea de adaptare dinamica la schimbarile din interiorul si din afara societatii;

- deschiderea fata de tendintele de innoire a structurilor si institutiilor care dau substanta, viabilitate sistemului.

Pentru a raspunde optim, functional schimbarilor din societate, sistemului politic trebuie sa dispuna de anumite capacitati (trasaturi):

de mobilizare efectiva a resurselor materiale si umane;

de reglementare prin drept si lege in vederea controlului democratic asupra comportamentelor indivizilor si grupurilor sociale;

de distributie, care se refera la alocarea de bunuri, servicii, onoruri membrilor societatii in functie de criterii valorizatoare cat mai obiective;

de raspuns rational si operativ la cererile si presiunile ce se exercita asupra sistemului.

De aceea se si considera ca pentru a fi viabil un asemenea sistem trebuie sa fie:

- universal

- coercitiv fara discriminari

- legitim si in acelasi timp autoritar

C. SISTEM POLITIC - REGIM POLITIC

Conceptul de sistem politic este strans legat de cel de regim politic. Obiect a numeroase controverse, regimurile politice sunt considerate:

moduri de exercitare a puterii

moduri de organizare a statului

moduri de organizare a intregului sistem politic punct de vedere pe care politologii il considera ca fiind cel mai intemeiat.

In opinia mai raspandita,     prin regim politic se intelege modul concret de organizare si functionare a sistemului politic, de constituire a organelor de conducere in societate in raport cu cetatenii Daca organele de conducere in societate se constituie si actioneaza prin consimtamantul cetatenilor, ca expresie a vointei si intereselor lor, regimurile sunt democratice. Invers, daca organele de conducere a societatii se constituie si actioneaza fara consimtamantul cetatenilor, fara ca acestia sa fie consultati, fara a li se exprima vointa si interesele, regimurile politice sunt dictatoriale