Identificarea si combaterea formelor de "muncǎ la negru"

Identificarea si combaterea formelor de "muncǎ la negru"

In perspectiva alinierii la structurile europene, Guvernul isi propune sa dezvolte si sa puna in aplicare actiuni si masuri cuprinzatoare in vederea eliminarii muncii fara forme legale, care sa combine simplificarea mediului de afaceri cu indepartarea factorilor perturbatori, cu acordarea de stimulente corespunzatoare printr-un sistem fiscal si de asigurari sociale concordant, cu imbunatatirea capacitatii de implementare a cadrului legal si cu aplicarea sanctiunilor care se impun

Panǎ in 2005 au fost adoptate o serie de mǎsuri pentru stoparea acestui fenomen, stipulate si in noul Cod al Muncii, adoptat in 2003 - Legea nr.53/2003 prin care sunt reglementate raporturile individuale si colective de munca, modul in care se efectueaza controlul aplicarii reglementarilor din domeniul raporturilor de munca precum si jurisdictia muncii.

Prevederile Codului Muncii legate de prevenirea si combaterea muncii fǎrǎ forme legale se referǎ la:

sanctionarea primirii la munca a persoanelor pentru care nu a fost intocmit contract individual de munca ;

sanctionarea angajatorului pentru incalcarea obligatiei de a infiinta un registru general de evidenta a salariatilor ;

sanctionarea angajatorului pentru stipularea in contractul individual de munca a unor clauze contrare dispozitiilor legale;

sanctionarea angajatorului pentru incadrarea in munca a minorilor cu nerespectarea conditiilor legate de varsta sau folosirea acestora pentru prestarea unor activitati cu incalcarea prevederilor legale referitoare la regimul de munca al minorilor .

Un alt element care incurajeaza munca cu forme legale este continuarea tendintei de scadere a contributiilor la sistemele de securitate sociala, iar in acest sens, incepand cu anul 2004, a fost redusa contributia angajatorului la bugetul asigurarilor pentru somaj de la 3,5% la 3%. [2]

In perioada 2001-30 septembrie 2004 au fost controlati un numar de 297.059 angajatori, la care isi desfasurau activitatea 8.084.991 salariati si s-a constatat ca 19.244 angajatori foloseau 67.925 persoane fara forme legale de angajare; valoarea amenzilor aplicate este de 265.480.684 mii lei, ceea ce reprezinta 66% din totalul amenzilor aplicate in domeniul relatiilor de munca.

Numarul persoanelor depistate la lucru fara forme legale de angajare in perioada

In 2004, in urma unor analize realizate de Institutul National de Statisticǎ, Politia Economicǎ si de Garda Financiarǎ, s-a estimat cǎ aproximativ 800 000 de romani munceau fǎrǎ forme legale, situatie care ar putea fi diminuatǎ ,,dupǎ ce legea privind evaziunea fiscalǎ va fi modificatǎ, in sensul cǎ cei gǎsiti in neregulǎ vor fi sanctionati penal" .