| CATEGORII DOCUMENTE |
| Arheologie | Istorie | Personalitati | Stiinte politice |
|
Inaintarea si selectarea propunerilor |
1. Solicitarea de propuneri
1.1. Solicitarea de propuneri
Pentru fiecare zona geografica implicata. Exercitiul de programare respectiv identifica proiectele pentru implementarea prin twinning.
Fisele de proiect de twinning sunt circulate simultan in Statele Membre prin intermediul Punctului National de Contact (NCP) prin care sunt invitate sa faca propuneri pentru implementarea proiectului.
Fiecare fisa de proiect de twinning poate include doar un proiect de twinning.
Este sarcina Punctului National de Contact din Statul Membru sa circule fisa de proiect la ministere, administratii sau institutii si sa coordoneze raspunsurile, precum si conformitatea cu criteriile minime ale propunerii, cum este descris in Anexa C2 din Manualul de Twinning.
1.2. Inaintarea de propuneri
Termenele limita pentru inaintarea de propuneri pentru Tara Beneficiara respectiva sunt coordonate in vederea evitarii unor suprapuneri si in vederea asigurarii unei planificari a intalnirilor de selectare.
In elaborarea propunerilor, administratiile din Statele Membre nu pot actiona ca operatori comerciali. Din moment ce preturile si ratele de rambursare a cheltuielilor intalnite de catre administratiile Statelor Membre sunt fixe, acestea isi elaboreaza propunerile care se bazeaza doar pe ceea ce este perceput ca avantaj comparativ al sistemului lor administrativ si al calitatii si experientei expertilor in administratiei.
Simpla exprimare a interesului nu este considerata eligibila. Se asteapta ca propunerile primite din partea Statelor Membre sa demonstreze un anumit grad de pregatire. In aceasta prima etapa, ca raspuns la fisele de proiect de twinning, propunerile trebuie sa urmeze formatul din Anexa C2 din Manualul de Twinning-model de propunere. Aceasta trebuie sa includa anumite informatii minime pentru ca propunerea sa fie acceptata.
Propunerea facuta de Statul Membru trebuie descrisa intr-un document succint (cu accent pe calitate si nu pe cantitate). In general, propunerea trebuie destul de detaliata pentru a raspunde adecvat fisei proiectului de twinning dar, totodata, sa nu fie un proiect gata elaborat. Trebuie sa explice punctele cheie ale abordarii statului Membru, dar nu si toate activitatile posibile. Propunerea trebuie sa fie in conformitate cu regulile de twinning.
Statele Membre care inainteaza propuneri incomplete (ex. fara RTA sau referire doar la o parte a proiectului) vor fi invitate doar la intalnirile de selectare, in caz ca alt stat Membru a inaintat o propunere completa incluzand RTA care este pregatit sa preia conducerea proiectului.
Pentru fiecare fisa de proiect de twinning, institutiile statelor Membre (administratii sau institutii mandatate) care fac o propunere pot face acest lucru o singura data, individual sau ca participant intr-un consortiu.
Statele Membre au aproximativ 6-8 saptamani (6 saptamani pentru twinning light si 8 saptamani pentru twinning) pentru a-si pregati propunerile. Termenul limita va fi prezentat in mesajul care circula fisa la statele Membre.
Termenul limita de primire a propunerilor trebuie sa fie in concordanta cu acesta in vederea asigurarii transparentei si a unui tratament egal pentru toti participantii.
De regula Punctul National de Contact din Statele Membre trebuie sa inainteze propunerile, prin mail, catre Comisie si Tara Beneficiara pentru a se incadra in termenul limita. Dupa aceea, trebuie trimisa o copie semnata.
1.3 Reguli de baza pentru inaintarea propunerilor de twinning
|
Propunerile trebuie sa fie realizate conform regulilor de twinning. Propunerile facute de statele Membre trebuie sa corespunda fisei de proiect de twinning pentru a fi considerate eligibile. Simpla exprimare a interesului nu este suficienta; Pentru fiecare fisa de proiect de twinning, fiecare Stat Membru (reprezentat de o administratie sau de o institutie mandatata) pot face o singura propunere fie individual (partener senior) sau ca participant intr-un consortiu (partener junior); Propunerile trebuie sa fie primite inainte de termenul limita. Sa se verifice adresa de mail si sa se solicite o confirmare de primire a propunerii inaintate. Sa nu se trimita propunerile unei persoane oficiale ci la adresa de mail indicata in solicitarea de propuneri; Codul de referinta si titlul fisei de proiect de twinning sunt indispensabile pentru a se evita confuzia intre proiecte. Acestea trebuie mentionate la inceputul propunerii de twinning; Daca o fisa de proiect de twinning contine componente diferite, sa se indice componenta pentru care se face propunerea; Intotdeauna sa se indice care este Statul Membru care prezinta propunerea; sa se specifice inca de la inceput daca propunerea este a unui consortiu (a se vedea sectiunea 4); Daca propunerea de twinning prevede participarea unei institutii mandatate,sa se asigure ca aceasta este acceptata de catre Comisie inainte de prezentarea propunerii. Doar institutiile mandatate acceptate de Comisie unt eligibile ca parteneri de twinning. Detaliile de contact (inclusiv telefon, fax si e-mail) ale Statelor Membre care coordoneaza implementarea proiectului (inclusiv datele de contact ale partenerului junior) sunt importante. Propunerea trebuie sa specifice relevanta sistemelor Statelor Membre pentru Tara Beneficiara. Propunerea trebuie sa descrie strategia sugerata pentru modul de implementare a proiectului cu referire la obiective si rezultate obligatorii. Propunerea trebuie sa fie suficient de detaliata pentru a raspunde fisei de proiect de twinning incluzand un calendar de implementare. Propunerile trebuie sa includa CV-urile Liderului de Proiect si RTA in format UE si confirmarea disponibilitatii acestora. Propunerea trebuie inaintata sub forma unui document in Word incluzand CV-urile Liderului de Proiect si a RTA propusi (si cele ale expertilor pe termen scurt, daca este relevant); Modelele oferite in Anexa C2 la manualul de twinning trebuie utilizate in inaintarea propunerilor. |
2. Cazuri specifice
Conform MEDA si TACIS
Din momentul in care Dlegatia considera ca fisa de proiect de twinning este in regula, aceasta o trimite la Centru si o copie catre Responsabilul cu Autorizarea Programelor (PAO). Centrul va consulta directiile generale implicate cu privire la acquis-ul comunitar.
Dupa consultarea directiilor generale, va trimite sugestii Delegatiei si Responsabilului cu Autorizarea Programelor (PAO) pentru posibile modificari a fisei de proiect [daca nu se primesc nici un fel de reactii din parte directiilor generale implicate in termen de 3 saptamani (data de trimitere a fisei de proiect la directiile generale), fisa de proiect este considerata aprobata].
Din momentul in care fisa este gata de distribuire si publicata pe internet, Responsabilul cu Autorizarea Programelor notifica Punctul National de Contact pentru twinning din Statul Membru si trimite fisa de proiect de twinning impreuna cu o copie la Delegatia CE, Centul CE si ambasadele Statelor Membre. Notificarea trebuie sa specifice data intalnirilor de selectare.
Fisele de twinning sunt realizate de catre Delegatie/Agentia Europeana pentru Reconstructie (EAR) in cooperare cu Tara Beneficiara. Se solicita aporturi din partea directiilor generale implicate. Fisele finalizate sunt revizuite in conformitate cu regulile de twining de catre Unitatea coordonatoare a proiectelor de twinning si de catre Centru. Unitatea de coordonare a proiectelor de twinning trimite fisele de twinning la Punctul National de Contact si stabileste termenele limita pentru primirea consultarilor adecvate.
Administratiile publice si institutiile mandatate
Regula generala este aceea ca Statul Membru partener de twinning sa fie reprezentat de o administratie publica, chiar daca unele elemente specifice pot fi tratate de catre subcontractori din domeniul privat (a se vedea sectiunea 5.11). orice administratie a statelor Membre poate fi considerata eligibila ca partener de twinning.
Motivul asimilarii anumitor institutii non-administrative administratiilor este aceea ca unele State Membre auexternalizat sau sunt in proces de externalizare sau privatizare a unor compartimente din administratiile lor. De aceea, know-how-ul necesar proiectelor de twinning este uneori localizat in afara administratiilor.
Prin urmare, un Stat Membru poate popune ca o institutie non-administrativa sa implementeze proiectele de twinning conform unor conditii, ca fiind parte integranta a administratiei. Acuratetea si veridicitatea informatiei cu privire la institutiile non-administrative este garantata de catre Punctul National de Contact respectiv. Aceste solicitari vor fi analizate fiecare in parte. Propunerile trebuie sa fie justificate si sa fie conform criteriilor de mai jos. Comisia poate accepta sau poate respinge propunerile si sa mentina deschisa lista institutiilor non-administrative imputernicite sa actioneze in locul administratiilor publice.
Comisia a stabilit cinci criterii cumulative de calificare a institutiilor mandatate
competenta demonstrata in domeniul acquis-ului comunitar sau in domeniul relevant de cooperare administrativa al fisei de proiect de twinning,
structura non-profit, scop necomercial,
proprietate publica,
sa fie sub permanentasupraveghere a autoritatii guvernamentale, si
un nivel proportional al personalului permanent. Acest lucru inseamna ca personalul permanent trebuie sa corespunda cerintelor proiectului pentru a se evita subcontractarea sau angajarea temporara de experti care sa indeplineasca atributiile din cadrul proiectului de twinning.
Punctul National de Contact va informa Comisia despre orice modificare in statutul institutiilor mandatate referitoare la cele cinci criterii necesare.
Pe langa acestea, lista institutiilor mandatate este revizuita periodic de catre Comisie cu privire la conformitatea cu cele cinci criterii enumerate mai sus. In cazul in care o institutie mandatata nu mai indeplineste aceste criterii, aceasta va fi scoasa de pe lista.
In unele cazuri, unde criteriile 2 si/sau 3 sunt partial indeplinite, imputernicirea este subiectul excluderii din cadrul ofertantilor comerciali in follow-up-ul proiectului de twinning.
Acest lucru inseamna ca imputernicirea nu poate in nici un fel modifice in nici un fel competitia, acordand institutiei direct sau indirect, imediat sau ulterior avantaje comerciale.
In aplicarea acestui principiu, Comisia poate aproba finantarea cu conditia ca activitatile comerciale ale institutiilor mandate sa fie restrictionate.
Astfel, in principiu, institutiile mandatate implicate in implementarea proiectelor de twinning pot furniza asistenta tehnica in urma unor incheierii unor contracte. Totusi, nu sunt admise pentru incheierea contractelor de follow-up la proiectele de twinning, daca implicarea in aceste contracte le ofera avantaje comerciale. De asemenea, este posibil sa nu poata face propuneri pentru un proiect de twinning pentru care au participat la elaborarea fisei de proiect sau a termenilor de referinta.
Sunt multe institutii in Statele Membre care indeplinesc criteriile pentru a fi mandatate, dar, care pot furniza o mica contributie, dar de specialitate, proiectului de twinning (ex. training pentru laboratoare fitosanitare). Prin urmare, nu este necesara includerea acestora pe lista si li se poate oferi mandat ad hoc.
Institutiile mandatate trebuie acceptate de Comisie inainte de prezentarea propunerilor. Comisia nu poate garanta finantarea proiectului, daca o Tara Beneficiara opteaza pentru o institutie carenu este, inca, inclusa in lista.
In cazul exceptional in care o institutie mandatata a solicitat o crestere limitata a onorariilor, asa cum este descris in sectiunea 5.4, aceste cresteri trebuie sa fie aprobate inainte de prezentarea propunerilor. Altfel spus, doar institutiile mandatate acceptate de Comisie sunt eligibile ca parteneri de twinning, iar expertii acestora pot solicita doar onorariile standard sau cele aprobate si publicate in lista institutiilor mandatate indreptatite sa actioneze in locul administratiilor publice.
4. Consortiul Statelor Membre
Este de dorit ca mai multa State Membre sa fie implicate in implementarea unui proiect de twinning. Acest lucru poate fi hotarat inainte de inaintarea propunerii initiale (propunere comuna) sau in timpul procesului de selectare, din moment ce tara beneficiara doreste sa diversifice expunerea la experienta prin solicitarea implicarii inca unui Stat Membru.
In acest caz, Tara Beneficiara trebuie sa se asigure ca statele Membre selectate sunt pregatite sa formeze un consortiu si sa lucreze impreuna, inainte de confirmarea optiunii.
Comisia este de acord ca mai multe state Membre, implicate in implementarea unui proiect de twinning, sa faca parte dintr-un consortiu pentru a preveni copierea sistemului Statului Membru si oferind statelor membre cu o mai mica experienta in cooperarea administrativa sansa de a participe la implementarea proiectelor de twinning.
Experienta a demonstrat ca marile consortii genereaza probleme manageriale si cheltuieli mari in detrimentul valorii adaugate posibile.
In general, nu ar trebui sa fie mai mult de doua state membre implicate in implementarea proiectului de twinning. Doar in mod exceptional si existand argumente solide vor fi acceptate consortiile formate din trei state membre.
Doar un stat membru pregatit sa se implice la nivel institutional (administratie sau institutie mandatata) in implementarea unei parti din proiect care se afla in responsabilitatea sa, sub coordonarea generala a statului membru conducator, va fi considerat partener cu drepturi depline intr-un consortiu.
Daca o administratie sau o institutie mandatata din orice stat Membru furnizeaza experti in vederea participarii ad hoc la implementarea proiectului de twinning, fara a-si asuma responsabilitatea pentru activitatea acestuia/ acesteia, acea institutie nu este partener si nu semneaza nici un acord. In acest caz, expertii isi aduc contributia la implementarea proiectului de twinning sub autoritatea si responsabilitatea Liderului de Proiect din Statul Membru. Este responsabilitatea Liderului de Proiect de a asigura disponibilitatea expertului si sa defineasca detaliile implicarii acestuia/ acesteia.
Acordul unui consortiu de a elabora un proiect de twinning va ridica importante probleme practice de management, chiar in stadiul de pregatire. Este important ca partenerii sa stabileasca clar ce responsabilitati le revin si, de asemenea, sa stabileasca canale efifciente de comunicare in vederea maximizarii eficientei in pregatirea si implementarea proiectului. Aceste probleme trebuie lamurite in acordul dintre Statul Membru conducator si statul Membru partener junior (a se vedea sectiunea 4.3 pentru mai multe informatii cu privire la implicarea unui consortiu al statelor Membre).
Selectarea partenerilor de twinning
Decizia de a solicita asistenta de twinning evidentiaza faptul ca administratia tarii beneficiare are nevoie de asistenta in sectorul public in vederea obtinerii de rezultate obligatorii, care nu pot fi obtinute prin intermediul asistentei tehnice traditionale din sectorul privat. Aceasta optiune reflecta analiza cost-beneficiu in sens larg.
Trebuie sa se ofere o sansa egala tuturor Statelor Membre implicate si sa se mentina transparenta. Autoritatea Contractanta (Comisia, Agentia Europeana pentru Reconstructie, Responsabil cu Autorizarea Programului, Oficiul Administrativ) va stabili un termen limita pentru ca administratia beneficiarului final sa ia o decizie in privinta alegerii Statului Membru partener.
Tara Beneficiara poate solicita Statelor Membre sa formeze un consortiu si sa realizeze un proiect in aceasta forma, aceasta situatie fiind la latitudinea Statelor Membre implicate. Din moment ce taxele si onorariile stabilite pentru transferul de expertiza in sectorul public prin twinning sunt fixe, selectarea statului membru partener va fi bazata pe asemanarile din cadrul sistemul administrativ din Statul Membru si pe analiza calitatii si experientei expertilor propusi de Statul Membru respectiv. Tara Beneficiara isi va exprima optiunea bazata pe criterii obiective.
Trebuie mentionat faptul ca nu este organizata o preselectie de catre Comisie. Alegerea partenerului de twinning este facuta de tara beneficiara. Indrumare pentru prezentarea propunerilor este oferita in Anexa C (a se vedea sectiunea 2 cu privire la propunerile incomplete).
Intalniri de selectare
Scopul acestor intalniri este ca
Delegatia tarii beneficiare trebuie sa includa Lider de Proiect si Consilier Rezident de Twinning;
Delegatia statului membru trebuie sa includa Liderul de Proiect si Consilierul Rezident de Twinning propusi;
Vor fi evaluate atat propunerea scrisa cat si prezentarea orala;
Intalnirile de selectare vor avea loc in
Feedback /Reactii
Administratiile Tarilor Beneficiare trebuie sa asigure un feedback tuturor statelor membre care au inaintat propuneri. Informatiile cu privire la motivele optiunii Tarii Beneficiare constituie un feedback valoros administratiilor Statelor Membre in planificarea si adaptarea unei strategii viitoare cu privire la inaintarea propunerilor. Statele Membre sunt indreptatite sa beneficieze de acest feedback.
5.1. Selectarea conform PHARE, Facilitate de Tranzitie si Cards
Comisia ia cunostinta de propunerile primite din partea statelor membre, iar Tara Beneficiara le inregistreaza. Pentru a asigura transparenta, toate Statele Membre sunt informate de catre Comisie cu privire la numarul propunerilor primite pentru fiecare fisa de proiect de Twinning.
In noile state membre care lucreaza conform EDIS, Oficiul Administrativ va organiza si prezida intalniri intre administratiile Statelor Membre, care au inaintat propuneri de twinning, si administratiile beneficiare respective. Aceste intalniri au loc in Tara Beneficiara respectiva. Anexa C3 din manualul de Twinning ofera recomandari Statelor Membre cu privire la punctele cheie ce trebuie dezbatute in timpul prezentarii orale.
In Tarile Candidate care nu au trecut inca la EDIS (Bulgaria, Croatia, Romania,Turcia), Comisia se va implica in organizarea intalnirilor de evaluare si va fi intotdeauna prezenta in calitate de observator.
In tarile din programul Cards: In momentul primirii propunerilor la sediul Comisiei (Unitatea coordonatoare a proiectelor de Twinning), acestea vor fi analizate si trimise Delegatilor Comisiei Europene si Agentiei Europene pentru Reconstructie (EAR). Acestia vor verifica eligibilitatea si conformitatea administrativa stabilite prin reglementarile Cards (nationalitatea RTA, etc). Va fi utilizata o grila de eligibilitate si conformitate administrativa. Toate partile implicate vor beneficia de un tabel cu toate propunerile primite pentru fiecare fisa de twinning. Selectarea va fi organizata in cooperare cu Comisia (Unitatea coordonatoare a proiectelor de twinning, Delegatia Comisiei Europene), EAR si tarile beneficiare Cards. Componenta Comisiei de Selectare si procedura vor fi conforme cu Ghidul Practic. Comisia-EAR vor fi prezente, cel putin, in calitate de observator. Membrii Comisiei de Selectare vor semna o declaratie de confidentialitate si impartialitate.
Va fi utilizata o Fisa de Evaluare. Vor fi luate in calcul aspectele calitative ale propunerii si prezentarii, experienta Consilierului Rezident de Twinning (RTA) propus, experienta organizatiei in cooperarea in cadrul proiectelor, metodele de lucru propuse, etc.
Fisa de Evaluare va fi completata pentru fiecare propunere a Statelor Membre, prezentata in perioada de evaluare. Anexa C5 din manualul de twinning prezinta un model de Fisa de Evaluare.
Inainte de EDIS si Cards
Comisia - EAR comunica optiunea finala a Tarii Beneficiare fiecarui Stat Membru in parte si trimite o copie Punctului National de Contact (NCP) din Statul Membru si Comisiei sau Delegatiei.
Aceasta instiintare puncteaza drepturile si responsabilitatile si va da unda verde administratiilor implicate sa realizeze draftul contractului de twinning. Comisia va publica un sumar al evaluarilor finale pentru fiecare Tara Beneficiara in momentul in care procesul de evaluare se incheie.
Oficiul administrativ care se ocupa de twinning va comunica optiunea finala a administratiei beneficiare fiecarui Stat Membru partener in parte impreuna cu o copie catre Punctul National de Contact al Statului Membru si DG Extindere. Instiintarea va puncta drepturile si responsabilitatile si va da unda verde partenerilor administrativi sa realizeze draftul contractului de twinning. Comisia va publica un sumar al tuturor evaluarilor finale pentru fiecare Tara Beneficiara sub forma de tabel in momentul in care se incheie procesul de evaluare.
5.2. Evaluarea conform MEDA si TACIS
Statele Membre sunt invitate sa faca propuneri de twinning prin metoda de circulare a fisei de proiect de twinning prin intermediul Punctului National de Contact. Statele Membre inainteaza propuneri (care trebuie sa includa elementele descrise in sectiunea 2.) catre Responsabilul cu autorizarea Programelor (PAO).
Propunerile vor fi inregistrate iar o copie a propunerilor primite va trimisa Delegatiei Comisiei Europene de catre Responsabilul cu autorizarea Programelor. In orice caz o copie va fi transmisa, intotdeauna, la sediul Comisiei.
Selectarea si evaluarea propunerilor inaintate sunt organizate in doua etape.
Prima etapa este prezentarea propunerilor de catre Statele Membre, Tarii Beneficiare. Va urma o evaluare a propunerilor de catre Comisia de Evaluare.
Dupa ce autoritatea in cauza a primit si inregistrat propunerile, organizeaza intalniri de selectare cu ajutorul Delegatiei acolo unde este cazul. Pe langa reprezentantii Statelor Membre si administratiilor beneficiare vor mai fi invitati urmatorii participanti:
Persoana importanta din cadrul Departamentului pentru Integrare Europeana, Unitatea Nationala de Coordonare, Oficiul de Administrare a Programelor;
Reprezentanti ai Comisiei Europene, acestia pot fi de la Delegatie sau de la sediu (rol de observator)
Conform prevederilor Ghidului Practic, o comisie de evaluare va fi compusa din cel putin trei membri cu drept de vot si va avea intotdeauna un numar impar de membri.
Autoritatea Contractanta, cu aprobarea Comisiei Europene, este responsabila cu desemnarea membrilor comisiei de evaluare.
In general, Comisia Europeana isi desemneaza un observator. Participarea altor observatori ramane la latitudinea Comisiei Europene. In cazul programelor centralizate, reprezentantul Comisiei Europene poate avea drept de vot.
Membrii comisiei de evaluare vor semna o declaratie de impartialitate si confidentialitate.
Comisia de evaluare va lua decizii bazate pe criterii obiective. Pentru punctarea propunerilor va fi utilizata o grila de evaluare (anexa C5). Grila va tine cont de aspectele calitative, prezentarea, experienta RTA propus, experienta organizatiei in cooperarea in cadrul proiectelor, metodele de lucru propuse, etc.
Intreaga procedura de evaluare este inregistrata intr-un raport de evaluare si inaintat spre aprobare Autoritatii Contractante.
In cazul in care Comisia nu este Autoritatea Contractanta, aceasta va inainta spre aprobare Comisiei rezultatele procesului de evaluare, inainte de notificarea aplicantilor.
Autoritatea Contractanta va fi responsabila cu notificarea rezultatelor fiecarui Stat Membru aplicant in parte prin intermediul Punctului National de Contact.
In cazul in care Comisia nu este Autoritatea Contractanta, Delegatiei Comisiei Europene i se vor trimite copii dupa scrisorile de notificare. In orice caz , copii dupa scrisorile de notificare vor fi trimise la sediul Comisiei.
Scrisoarea de notificare trimisa Statului Membru selectat va evidentia drepturile si responsabilitatile si va da unda verde partenerilor administrativi sa realizeze draftul contractului de twinning.
5. Sumar al procedurilor de inregistrare, selectare si evaluare
|
Inregistrarea propunerilor |
Intalniri de selectare: organizare si prezidiu |
Comisia de Evaluare: organizare si prezidiu |
|
|
CARDS |
Sediul Comisiei europene |
Comisia Europeana (Delegatia) |
Comisia Europeana (Delegatia) |
|
MEDA/ TACIS |
Oficiul de Administrare a Programelor |
Prezideaza : Autoritatea Contractanta (Minister de supraveghere sau director al PAO prin delegarea responsabilitatilor) |
Autoritatea Contractanta (Minister de supraveghere sau director al PAO prin delegarea responsabilitatilor) |
|
PHARE inainte de EDIS |
Sediul Comisiei europene |
Comisia Europeana (Delegatia) | |
|
PHARE +TF dupa EDIS |
Oficiul administrativ |
Oficiul administrativ |
6. Rezumat al selectiilor
Pentru fiecare Tara Beneficiara, Comisia va publica un rezumat al selectiilor, in momentul incheierii procesului de selectie. Pe langa publicarea de catre Comisia Europeana a rezultatelor pentru fiecare propunere, Comisia publica toate selectiile pentru fiecare Tara Beneficiara in parte, la sfarsitul anului calendaristic.
7. Posibilitatea recircularii
In situatia in care Tara Beneficiara nu a selectat un partener dupa prima runda, ori se recircula proiectul ca proiect de twinning ori se implementeaza prin intermediul unui instrument alternativ. Daca nici dupa recirculare Tara Beneficiara nu poate selecta un partener potrivit se va recurge la un instrment alternativ sau la asistenta tehnica.
Conform PHARE si Facilitatii de Tranzitie , Comitetul de Management PHARE va fi informat asupra acestei transformari. Conform CARDS, TACIS si MEDA, informata asupra acestei transformari va fi Comisia.
8. Draftul contractului de twinning inclusiv planul de lucru de twinning
Din momentul in care Tara Beneficiara a selectat un partener, este de datoria si de responsabilitatea administratiilor partenerilor de twinning (statul membru si tara beneficiara) sa realizeze un plan de lucru detaliat cu bugetul corespunzator. Impreuna cu alte anexe din acest manual, aceste elemente vor forma contractul de twinning. Structura contractului de twinning standard va fi urmatoarea:
Conditii speciale (la inceputul contractului);
Anexa 1: Descrierea actiunii - inclusiv planul de lucru;
Anexa 2: Conditii generale aplicabile contractelor de grant finantate de Comisia Europeana pentru actiuni externe;
Anexa 3: Bugetul pentru actiune (inclusiv partea de cofinantare din partea beneficiarului final al actiunii);
Anexa 4: Proceduri de atribuire a contractului;
Anexa 5: Cererea standard de plata si formularul de identificare fiannciara;
Anexa 6: Model de certificat de audit;
Anexa 7: Anexa financiara speciala;
Anexa 8: Imputerniciri (daca statul membru formeaza un consortiu).
Este foarte important ca planul de lucru sa reflecte o strategie clara, cu privire la rezultatele intermediare in vederea obtinerii de rezultate obligatorii, decat sa se piarda in detalii inutile. Mai mult planul de lucru al contractului de twinning trebuie sa contina in detaliu input-urile si contributiile aduse de fiecare dintre parteneri de twinning stabilind clar" cine ce face" .
Pe scurt, elementele obligatorii ale planului de lucru detaliat al proiectului de twinning sunt rezultatele obligatorii (ex. Inspectie fitosanitara functionala) si un expert pe termen lung (Consilier Rezident de Twinning - RTA, minim 12 luni consecutiv).
Celelalte elemente sunt: Liderii de proiect pentru ambele parti care sa aiba o viziune globala asupra problemelor si posibilelor solutii, capabil sa rezolve orice problema si sa coordoneze procesul la nivel inalt; vizite ale expertilor pe termen scurt si mediu; training, seminarii in statul membru, crearea de software, etc.
Planul de lucru al proiectului de twinning trebuie sa detalieze structura si metodele importante, inclusiv programul de lucru, o impartire precisa a sarcinilor intre parteneri si o detaliere a costurilor defalcate.
8.1. Draftul contractului de twinning si planul de lucru conform PHARE (TF) si Cards
Inainte de EDIS si Cards
Partenerii de twinning vor inainta un draft al contractului de twinning impreuna cu planul de lucru al contractului de twinning si alte anexe inclusiv bugetul, pentru evaluare, catre Delegatia Comisiei Europene - agentia Europeana pentru Reconstructie (EAR) in termen de 3 luni de la notificarea selectiei.
Delegatiile Comisiei Europene (sau EAR cu asistenta din partea Delegatiei) se obliga sa formuleze un feedback financiar solid in nu mai mult de 4 saptamani. Ofiterul Financiar - Controlorul Financiar se va asigura ca draftul contractului de twinning este in conformitate cu regulile si procedurile financiare ale Comisiei Europene. Delegatia - EAR vor verifica versiunea imbunatatita (care tine cont de recomandarile Delegatiei - EAR) si vor da un raspuns partenerilor de twinning in maxim 2 saptamani.
Cu conditia ca recomandarile Delegatiei - EAR sa fie pe deplin mentionate, obictivul general este de a decide finalizarea, consultarea Comitetului de Steering si notificarea in termen de 6 saptamani, astfel incat proiectul sa devina operational in termen de 6 luni de la notificarea selectiei.
Conform EDIS
Partenerii de twinning trebuie sa inainteze Oficiului Administrativ, spre evaluare, un draft al contractului de twinning in termen de 3 luni de la notificarea selectiei.
Oficiile Administrative se obliga sa realizeze un feedback financiar solid nu mai tarziu de 4 saptamani. Oficiul administrativ va verifica versiunea imbunatatita (care tine cont de recomandarile Oficiului Administrativ) si va raspunde partenerilor de twinning in maxim 2 saptamani.
Oficiul Administrativ va transmite planul de lucru al proiectului de twinning la sediul Comisiei pentru o procedura de consultare cu directiile generale (DG) implicate.
Cu conditia ca recomandarile Oficiului Administrativ sa fie pe deplin mentionate, iar optiunea obligatorie a Comisiei sa fie obtinuta si integrata in planul de lucru, obiectivul general ramane acela ca proiectul sa devina operational nu mai tarziu de 6 luni dupa notificarea selectiei.
Consecinte ale esecului de a inainta draftul Contractuluide twinning:
Daca partenerii din Statul Membru si Tara Beneficiara nu realizeaza un draft al contractului de twinning pentru a-l inainta Delgatiei Comisiei (inainte de EDIS) sau Oficiului Administrativ (conform EDIS) in termen de 3 luni de la instiintarea Statului Membru partener cu privire la selectie, Tara Beneficiara isi poate revizui optiunea si recircula fisa de proiect de twinning.
In acest caz, ambele parti vor suporta costurile intampinate in incercarea de realizare a draftului contractului de twinning.
8.2. Draftul contractului de twinning si planul de lucru conform MEDA si TACIS
Partenerii de twinning vor inainta un draft al contractului de twinning, spre evaluare Responsabilului cu Autorizarea Programelor (PAO), in maxim 3 luni de la notificarea selectiei.
Responsabilul cu Autorizarea Programului se obliga sa realizeze un feedback solid in nu mai mult de 4 saptamani , cu asistenta din partea Delegatiei daca este necesar. Ofiterul Financiar/Controlorul Financiar se vor asigura ca draftul contractului de twinning este in conformitate cu regulile si procedurile relevante ale Comisiei Europene. Comisia face recomandari Responsabilului cu Autorizarea Programului cu privire la draftul contractului de twinning, in urma consultarii cu DG implicate.
Responsabilul cu Autorizarea Programului va verifica varianta imbunatatita si va da un raspuns partenerilor de twinning in maxim 4 saptamani.
Scopul general este de a finaliza contractul de twinning in cel mult 6 saptamani pentru ca proiectul sa devina operational in nu mai mult de 6 luni de la notificarea selectiei.
Consecintele esecului realizarii draftului contractului de twinning
Daca Statul Membru partener si Tara Beneficiara nu inainteaza un draft al contractului de twinning autoritatii relevante in termen de 3 luni de la informarea Statului Membru partener cu privire la selectie, Comitetul de Selectare isi poate revizui optiunea si poate recircula fisa de proiect de twinning (a se vedea sectiunea 7).
In caz de un nou esec in atingerea angajamentelor, Comitetul de Steering (componenta acestuia este detaliata in Acordul de Fnantare) va hotara asupra unui instrument alternativ de implementare a proiectului.
In aceste cazuri, Statul Membru partener si Tara Beneficiara vor suporta costurile aparute pe parcursul pregatirii contractului de twinning.
9. Aprobarea contractului de twinning
9.1. Aprobarea contractului de twinning conform PHARE/Facilitate de Tranzitie/Cards
Inainte de EDIS si Cards
Dupa ce partenerii au cazut de acord asupra continutului contractului de twinning si a anexelor, il vizeaza si il inainteaza spre evaluare Comitetului de Steering al Comisiei prin intermediul Delegatiei Comisiei Europene in tara beneficiara sau prin intermediul Agentiei Europene pentru Reconstructie (in unele tari Cards). Doar proiectele considerate mature in vederea examinarii vor fi inaintate Comitetului de Steering al Comisiei.
Delegatia - Agentia Europeana pentru Reconstructie sunt informate cu privire la opinia Comitetului de Steering, in scris, impreuna cu o copie catre parteneri, Oficiul de Plati si Contractare PHARE (CFCU) si Punctul National de Contact (NCP) al Statului Membru si al Tarii Beneficiare respective. Opinia Comitetului de Steering se va reflecta in veriunea finala a contractului de twinning.
Conform EDIS
Comisia nu se va implica in evaluarea aspectelor contractuale si financiare ale proiectelor de twinning, pe parcursul pregatirii contractului de twinning. Rolul Comitetului de Steering al Comisiei va fi limitat la emiterea unei pareri obligatorii cu privire la relevanta planului de lucru al proiectului de twinning in relatie cu acquis-ul comunitar si cu ultimele progrese facute.
Oficiul Administrativ va trimite un exemplar al planului de lucru al proiectului de twinning la sediul Comisiei pentru evaluare in cadrul Comitetului de Steering, care va avea drept rezultat o recomandare obligatorie.
Procedura de consultare dureaza 10 zile lucratoare. Concordanta cu aceasta recomandare va fi o pre-conditie pentru finantarea proiectului de twinning din fonduri UE. Altfel spus, recomandarile DG implicate trebuiesc introduse in planul de lucru al proiectului de twinning.
Oficiul Administrativ se va asigura ca modificarile solicitate au fost efectuate inaitea semnaturii finale. O copie a contractului de twinning, care a fost semnat de Oficiul Administrativ si anuntat partenerilor de twinning de catre Oficiul Administrativ, va fi de asemenea trimis la sediul Comisiei.
Sumar al actiunilor Comitetului de Steering
Comitetul de Steering este solicitat in vederea evaluarii credibilitatii planului de lucru in legatura cu rezultatele obligatorii prevazute si cu acuratetea acquis-ului comunitar fundamental.
Evaluarea Comitetului de Steering se concretizeaza intr-o recomandare obligatorie, care va furniza indrumare.
Comitetul de Steering este compus din seviciile relevante ale Comisiei si prezidat de DG Extindere.
Este consultat prin mijloace electronice si se intruneste ori de cate ori este necesar, in functie de necesitatea consultarilor intre departamentele implicate din cadrul Comisiei.
Proiectul este transmis in vederea consultarii inainte de a fi discutat de catre Comisie.
Parerile emise de Comitetul de Steering pot avea urmatoarea forma:
I. recomandari cu privire la finantarea proiectului, ori
( i ) neconditionat, ori
( ii ) conditionat;
II. recomandari ca partenerii de twinning sa preia corectarile ulterioare sau clarificarile, ori
( i ) prin procedura scrisa, ori
( ii ) dezbateri;
III. recomandari cu privire la respingerea propunerii asa cum este si o revizuire completa.
Daca membrii recomanda o aprobare completa sau conditionata intr-un termen limita (15 zile lucratoare) si nu o dezbatere specifica, proiectul nu trebuie dezbatut in plen.
Daca planul de lucru al proiectului de twinning este propus pentru aprobare conditionata, acesta va fi obiectul unor modificari (cazul I(ii)) de natura tehnica. O descriere detaliata a conditiilor ce trebuie indeplinite va fi transmisa Delegatiei sau Oficiului Administrativ/Agentiei Europene pentru Reconstructie. Partenerii modifica proiectul si il vor retrimite, semnat, Delegatiei sau Oficiului Administrativ/Agentiei Europene pentru Reconstructie.
Delegatia sau Oficiul Administrativ/Agentia Europeana pentru Reconstructie verifica indeplinirea conditiilor si confirma aprobarea finala partenerilor. Proiectul nu mai trebuie trimis Comitetului de Steering.
Daca Comitetul de Steering recomanda efectuarea unor modificari majore, proiectul este trimis partenerilor in vederea unei revizuiri inainte de a-l retrimite Comitetului. Comitetul poate recomanda retrimiterea in vederea unor examinari ulterioare prin procedura scisa (cazul II(i)) sau, daca revizuirile sunt destul de majore incat sa necesite o dezbatere, proiectul poate fi retrimis pentru o dezbatere completa (cazul II(ii)). Acest lucru implica parcurgerea intregii proceduri de consultare a Comitetului de Steering.
Comisia nu va selecta, in mod normal, optiunea III la prima trimitere a planului de lucru al proiectului de twinning Comitetului de twinning (exceptie facand cazurile in care planul de lucru contine greseli fundamentale) si va incerca sa lucreze atat cu Tara Beneficiara cat si cu Statul Membru si sa ofere asistenta in realizarea unui format viabil al planului de lucru al proiectului de twinning. Comisia se va stradui intotdeauna sa isi expuna clar motivele.
9.2. Aprobarea contractelor de twinning conform MEDA si TACIS
Elementele principale ale fiselor de proiect de twinning, conform MEDA si TACIS, sunt anexate:
Programelor Nationale de Actiune (TACIS),
Planului de Lucru Anual al SAAPs (MEDA),
si sunt deja parte a deciziei Comisiei.
Astfel nu este necesara o aprobare formala a fiecarei fisa de proiect de twinning si a fiecarui contract de twinning din partea comitetului de steering sau Comitetelor TACIS/MEDA. Mai degraba, acestea reprezinta un mijloc de a duce la indeplinire proiectele a caror finantare a fost aprobata.
Autoritatea Contractanta va trimite Comisiei contractul de twinning in vederea obtinerii unei aprobari formale.
Delegatia inainteaza spre consultare Directiilor Generale responsabile o copie a acordului propus.
Daca sediul nu primeste nici un fel de reactii din partea Directiilor Generale responsabile in termen de 3 saptamani (de la data trimiterii contractului de twinning Directiilor Generale responsabile), contractul de twinning este considerat aprobat.
Ulterior aprobarii Comisiei, Responsabilul cu Autorizarea Programelor va incepe procesul de semnare a contractului.
10. Semnarea contractului de twinning
10.1 Semnarea contractului de twinning conform PHARE
Semnaturile de pe contractul de twinning
Pentru Statul Membru
Demnitar care ratifica angajamentul guvernului(autoritate administrativa)
Persoana din cadrul administratiei sau institutiei mandatate responsabila pentru implementarea obligatiilor Statului Membru in proiectul de twinning. Persoana responsabila pentru implementarea obligatiilor Statului Membru, de asemenea, vizeaza anexele la contractul de twinning.
Exemple de persoane care pot angaja guvernul Statului Membru in cauza (autoritatea administrativa) trebuie sa fie un demnitar de rang inalt autorizat sa semneze in numele guvernului, Punct National de Contact sau Ambasador in UE.
Daca proiectul de twinning este in totalitate in responsabilitatea unei autoritati publice descentralizate (departament, regiune), aceasta poate semna in locul autoritatii administrative centrale, fiind supus aprobarii autoritatilor centrale (ex. reprezentat de Punctul National de Contact).
Pentru Tara Beneficiara
Oficiul de Plati si Contractare / Oficiul Administrativ semneaza contractul de twinning si vizeaza anexele, specificand responsabilitatea contractuala si financiara generala.
Functionar(i) responsabili pentru implementarea proiectului de twinning in administratia beneficiara semneaza planul de lucru (Anexa I) si Bugetul (Anexa III) demonstrand angajamentul si dreptul de proprietate al administratiei.
Inainte de EDIS
Inainte de EDIS, Delegatia Comisiei Europene andosa contractul de twinning si va viza toate anexele, indicand controlul ex-ante al bugetului si concordanta cu parerea Comitetului de Steering (acquis).
Cine semneaza ce in twinning-PHARE inainte de EDIS
|
Administratia Beneficiara |
Oficiul de Plati si Contractare |
Statul Membru |
Comisia (Delegatia) |
|
|
Contractul de twinning(inclu-siv planul de lucru si buget) |
X |
X |
X (andosare) |
|
|
Plan de lucru si Buget |
X |
X |
Conform EDIS
Dupa acordul autoritatii de management, Oficiul Administrativ isi va asuma intreaga responsabilitate tuturor functiilor indeplinite anterior de Delegatia Comisiei Europene. Acest lucru va include asigurarea ca opinia obligatorie cu privire la concordanta cu acquis-ul si relevanta planului de lucru sunt integrate in totalitate in contractul final semnat. In vederea exprimarii acestei responsabilitati cat si responsabilitatea contractuala si financiara generala, Oficiul Administrativ semneaza contractul si vizeaza anexele acestuia. Administratia gazda semneaza planul de lucru al proiectului de twinning (Anexa I) si bugetul (Anexa III) pentru a-si exprima angajamentul si apartenenta la proiectul de twinning.
Cine semneaza ce in twinning-PHARE conform EDIS/Facilitate de Tranzitie
|
Administratia Beneficiara |
Oficiul Administrativ |
Statul Membru |
|
|
Contractul de twinning (inclusiv planul de lucru si bugetul) |
X |
X |
|
|
Planul de Lucru si Buget |
X |
X |
Semnaturi in cazul unui consortiu al Statelor Membre
Acolo unde Statele Membre au format un consortiu pentru implementarea proiectului de twinning, semnaturile pe contractul de twinning, din partea Statelor Membre, vor fi din partea Statului Membru desemnat a fi Lider de Proiect.
Este solicitat un mandat special din partea celorlalte State Membre partenere in favoarea Liderului de Proiect, care ofera acestuia puterea de a decide in numele administratiilor lor si sa ia orice decizie cu privire la implementarea proiectului in numele lor (a se vedea Anexa VIII a contractului de twinning).
Pe langa acest mandat, Statele Membre care fac parte din consortiu vor trebui sa ajunga la o intelegere cu privire la aranjamentele financiare si de lucru detaliate si le vor defini intr-un acord intra-consortiu (a se vedea sectiunea 4.3). Acest acord intra-consortiu trebuie semnat inainte de trimiterea draftului contractului de twinning Delegatiei Comisiei Europene (inainte de EDIS) sau Oficiului Administrativ (conform EDIS).
10.2 Semnarea contractului de twinning conform MEDA si TACIS
Semnaturile de pe contractul de twinning
Contractele de twinning vor fi semnate de:
|
in numele Autoritatii de Contractare, functionar autorizat; in numele Statului Membru, persoana din cadrul administratiei sau institutiei indreptatite responsabila pentru implementarea obligatiilor Statului Membru in proiectul de twinning si o persoana care ratifica angajamentul guvernului(autoritate administrativa); in numele tarii beneficiare, persoana responsabil pentru proiectul de twinning in administratia beneficiara si o persoana care ratifica angajamentul guvernului(autoritate administrativa); N.B.: in cazul in care Comisia nu este Autoritatea Contractanta, Comisia va andosa contractul. |
In general, programele CARDS sunt deconcentrate dar nu descentralizate, desi unele programe sunt descentralizate. Agentia Europeana pentru Reconstructie este implicata in cazul unor tari beneficiare in managementul indirect. Programele MEDA si TACIS sunt deconcentrate si descentralizate.
10.3 Semnarea contractului de twinning conform CARDS
In cazul programelor descentralizate CARDS, ca si in cazul MEDA,TACIS, PHARE (Facilitate de Tranzitie), Tara Beneficiara semneaza Conditiile Speciale ale contractului de twinning, iar Comisia le andoseaza, Autoritatea Contractanta fiind Oficiul Administrativ (OPCP) pentru programele CARDS si Ministerul care monitorizeaza (institutia carea a semnat Acordul de Finantare respectiv ca " beneficiar ") pentru programele MEDA si TACIS.
Cine semneaza ce?
|
Semneaza |
Statul Membru Senior |
Statul Membru Junior |
Oficiul Adminis-trativ : OPCP/PAO |
Administra-tia beneficiara |
Comisia EAR |
|
Conditii speciale |
X |
X |
|||
|
Conditii speciale (deconcen-trat si descentrali-zat) |
X |
X |
X |
Andoseaza |
|
|
Anexa I (Planul de Lucru)*si Anexa III(Buget)(nu descentralizat) |
X |
X | |||
|
Anexa VIII Imputernicire data Statului Membru Senior(in toate cazurile) |
X |
*in cazul programelor descentralizate, Tara Beneficiara si Statul Membru semneaza conditiile speciale ale contractului de twinning. In cazul programelor care nu sunt descentralizate, este solicitata semnatura din partea Tarii Beneficiare pentru Planul de lucru (anexa I) si nu pentru Conditiile speciale.
Semnaturi in cazul unui consortiu al Statelor Membre
In cazul in care Statele Membre au format un consortiu in vederea implementarii proiectului de twinning, semnaturile pentru acord din partea Statului Membru vor fi cele ale Statului Membru desemnat Lider de Proiect.
|
Comisia va solicita o imputernicire generala din partea celorlalte State Membre partenere in favoarea Liderului de Proiect, care ofera acestuia puterea de a decide in numele administratiilor lor si sa ia orice decizie cu privire la implementarea proiectului in numele lor (a se vedea Anexa VIII a contractului de twinning). |
Pe langa aceasta imputernicire, Statele Membre care fac parte din consortiu vor trebui sa ajunga la o intelegere cu privire la aranjamentele financiare si de lucru detaliate si le vor defini intr-un acord intra-consortiu. Acest acord intra-consortiu trebuie semnat inainte de trimiterea draftului contractului de twinning Comisiei (Delegatiei EAR), PAO sau Oficiului Administrativ .
11 Notificarea Contractului de Twinning
11.1 Notificarea Contractului de Twinning conform PHARE(Facilitate de Tranzitie)
Inainte de EDIS
Din momentul in care contractul de twinning a obtinut aprobarea deplina a Comisiei, Delegatia Comisiei Europene poate notifica partenerii. In cazurile in care contractele de twinning examinate de Comitetul de Steering nu au fost inca semnate (doar vizate) partenerii sunt rugati sa semneze contractul. Sunt necesare 5 exemplare ale contractului semnat (cate unul pentru fiecare partener, unul pentru OPCP, unul pentru Delegatie si unul pentru Comisie).
Seful Delegatiei sau personalul Comisiei statutare desemnat semneaza contractul de twinning pentru a indica andosarea de catre Comisie. Delegatia transmite contractul de twinning la OPCP si solicita acestuia sa semneze contractul de twinning.
Delegatia notifica partenerii cu privire la semnare si andosare, atasand originalele respective si trimite o copie a contractului de twinning semnat si andosat la sediul Comisiei.
Data acestei motificari de catre Delegatie reprezinta data oficiala de inceput a duratei legale cat si data posibila de start a implementarii planului de lucru a proiectului sau a perioadei de plata pentru prezenta RTA in tara beneficiara. Cheltuielile facute inainte de aceasta data pot fi acoperite din fondurile alocate proiectului, exceptie facand acele costuri legate de realizarea draftului, in baza prevederilor din cadrul sectiunii 5.2 si Anexa VII la contractul de twinning.
Conform EDIS
Dupa ce Comisia a emis o parere cu privire la relevanta planului de lucru al proiectului in legatura cu acquis-ul comunitar si a transmis-o Oficiului Administrativ, acesta din urma verifica daca partenerii de proiect au introdus recomandarile Comisiei in planul de lucru, in cazul in care acestea au existat. Oficiul Administrativ trebuie, de asemenea, sa se asigure ca administratia beneficiara a semnat planul de lucru si bugetul.
Dupa aceasta dubla verificare contractul de twinning este gata sa fie semnat de catre Oficiul Administrativ, iar proiectul poate fi lansat.
Sunt necesare 4 exemplare ale contractului de twinning semnat (cate unul pentru fiecare partener, unul pentru Oficiul Administrativ si unul pentru Comisie). Oficiul Administrativ notifica partenerii cu privire la semnare atasand originalele respective si trimite o copie a contractului semnat la sediul Comisiei.
Data acestei motificari de catre Oficiul Administrativ reprezinta atat data oficiala de inceput a duratei legale cat si data posibila de start a implementarii planului de lucru a proiectului sau a perioadei de plata pentru prezenta RTA in Tara Beneficiara. Cheltuielile facute inainte de aceasta data nu pot fi acoperite din fondurile alocate proiectului, exceptie facand acele costuri legate de realizarea draftului, in baza prevederilor din cadrul sectiunii 5.2 si Anexa VII la contractul de twinning.
11.2 Notificarea contractului de twinning conform CARDS, MEDA, TACIS
Dupa ce contractul de twinning a fost semnat de toate partile, Autoritatea Contractanta se ocupa de notificarea partenerilor. In cazurile in care Autoritatea Contractanta nu este Comisia, o copie a notificarii va fi trimisa la Delegatia Comisiei Europene/Agentia Europeana pentru Reconstructie si la sediul Comisiei.
Originalul contractului de twinning este solicitat de fiecare semnatar si de Comisie in cazul in care andoseaza contractul. O copie a contractului semnat si andosat va fi trimis de catre Delegatia Comisiei Europene/Agentia Europeana pentru Reconstructie sau de Autoritatea Contractanta la sediul Comisiei.
Data acestei motificari de catre Oficiul Administrativ reprezinta atat data oficiala de inceput a duratei legale cat si data posibila de start a implementarii planului de lucru a proiectului sau a perioadei de plata pentru prezenta RTA in tara beneficiara. Cheltuielile facute inainte de aceasta data nu pot fi acoperite din fondurile alocate proiectului, exceptie facand acele costuri legate de realizarea draftului, in baza prevederilor din cadrul sectiunii 5.2 si Anexa VII la contractul de twinning.
|
Politica de confidentialitate | Termeni si conditii de utilizare |
Vizualizari: 714
Importanta: 
Termeni si conditii de utilizare | Contact
© SCRIGROUP 2024 . All rights reserved
