CULTURA ORGANIZATIONALA MEDIA - POLITIA MUNICIPIULUI SATU MARE

UNIVERITATEA BABES-BOLYAI - CLUJ-NAPOCA

MANAGEMENT MEDIA

CULTURA ORGANIZATIONALA

MEDIA

POLITIA MUNICIPIULUI

SATU MARE

Scurt istoric al Politiei Romane

"Primele atestari privind Politia Romana, dateaza inca de pe vremea lui Neagoe Basarab sau a lui Mihai Viteazu, continua cu domnia lui Mihai Sturzu care organizeaza paza Capitalei, emite primele acte de identitate si reglementeaza portul de arme, iar in 1806, organele de paza si ordine din Capitala primesc denumirea generica de POLITIE"[1].

Tot potrivit site-lui Politiei Romane, mai putem afla faptul ca " in anul 1821, domnitorul Tudor Vladimirescu acorda scutiri de taxe si impozite celor insarcinati sa mentina ordinea publica si sa apere proprietatea cetatenilor, iar in 1831 prin Regulamentele Organice, atributiile politiei sunt extinse"[2] La 1848, in timpul Revolutiei are loc reorganizarea politiei, prin aparitia "institutiei sefului politiei Capitale caruia i se subordoneaza Guardia municipala" , iar pe data de 9 iunie 1850, domnitorul Ghica Voda emite "Cronica politieneasa", care cuprindea 158 de articole cu privire la sarcinile "inaltei politii" si "obisnuitei politii", fapt ce a constituit momentul crearii primei structuri centrale cu atributii in organizarea si coordonarea activitatilor politienesti.

Alte legi care au mai urmat si care au condus la o extindere a competentelor organelor de politie au fost cele a lui Alexandru Ioan Cuza, in 4 noiembrie 1860, urmata de Legea lui Vasile Lascar pe data de1 aprilie 1903 dar si de Legea pentru organizarea politiei generale a statului din data de 8 iulie 1929. In anul 1876, s-a infiintat pentru prima data "un serviciu fotografic pentru identificarea delicventilor"[4], tot atunci elaborandu-se si Legea pentru instituirea Politiei Judiciare in Bucuresti, iar

in anul 1879 s-a creat functia de Inspector de Politie.

"Prin Decretul nr. 25 din 23 ianuarie 1949 se infiinteaza Militia , apoi, prin Decretul- Legea nr. 2/27 decembrie 1989 se reinfiinteaza Politia Romana"[5], dupa 1990, Politia Romana cunoste mai multe transformari menite sa asigure siguranta persoanelor, a colectivitatilor, drepturile legitime ale cetatenilor, precum si a altor drepturi prevazute in acte internationale la care Romania este parte.

"Politia Romana face parte din Ministerul Administratiei si Internelor si este institutia specializata a statului, care exercita atributii privind apararea drepturilor si libertatilor fundamentale ale persoanei, a proprietatii private si publice, prevenirea si descoperirea infractiunilor, respectarea ordinii si linistii publice, in conditiile legii"[6].

Activitatea politiei constiuie un serviciu public si se realizeaza in interesul persoanei, al comunitatii, precum si in sprijinul institutiilor statului exclusiv pe baza si in executarea legii.

Politia Romana isi serbeaza ziua in fiecare an pe data de 25 martie, zi aleasa prin articolul 50 din Legea nr. 218 din data de 23.04.2002. Alegerea acestei date este legata de simbolul crestin al Bunei Vestiri aflat pe primul steag al Marii Agii, simbol ce a fost preluat si pe actualul drapel al Politiei Romane.

"In anul 1822 domnitorul Grigore Dimitrie Ghica i-a inmanat Marelui Aga Mihaita Filipescu (seful politiei din acele timpuri) drapelul pe care este cusuta sigla Steagului Agiei. Alaturi de sigla se afla o ghirlanda din aur in interiorul careia este prezentata Maica Domnului, inaintea ingerului ce-i aduce vestea cea buna (Buna Vestire)"[7]. In fiecare an, de Ziua Politiei Romane sunt organizate tot felul de manifestari cultural- educative si sportive, prin care toti cei prezenti sa poata observa indeaproape tehnica pe care o folosesc politistii in misiunile lor, dar au si impartit materiale cu caracter preventiv.

In ceea ce priveste uniforma unui politits, aceasta a cunoscut si ea de-a lungul timpului numeroase modificari, dar de fiecare data a incercat sa pastreze cateva elmente specifice romanesti. Dar asta vom vedea pe parcursul lucrarii cand vom afla ce si cum se petrece in interiorul institutiei.

Politia Municipiului Satu Mare

Inspectoratul de Politie al Municipiului Satu Mare, este parte integranta a Politiei Romane si se subordoneaza Inspectoratului General al Politiei Romane. Inspectoratul de Politie al Judetului Satu Mare isi are impartita activitatea pe mai multe compartimente, acestea fiind: Aparatul Judetean, Politia de Investigare a Criminalitatii, Politia de Siguranta Publica si Politia Administrativa, toate acestea la randul lor avand mai multe subramuri. In ceea ce priveste structurile teritoriale, Politia se imparte in Politii Municipale, Politii Orasenesti si Posturi de politie comunale.

Echipa manageriala a institutiei din Satu Mare este formata din seful Inspectoratului de Politie al Judetului Satu Mare - comisar sef de politie Liviu Ioan Taut, adjunct sef al Inspectoratului de Politie al Judetului Satu Mare - comisar de politie Luminita Nicoleta Sugac, adjunct al sefului Inspectoratului de Politie al Judetului Satu Mare - comisar de politie Octavian Florentin Vlad, sef al Politiei Municipiului Satu Mare - comisar sef de politie Adrian Zbona etc.

Dupa ce am vazut o parte din istoria politiei si echipa manageriala din Politia din Satu Mare vom putea vorbi in continuare de cultura organizationala a institutiei, despre ceea ce se intampla in interiorul institutiei. In aceasta institutie stilul si ritmul de munca sunt impuse de seful Inspecoratului de Politie al Judetului Satu Mare, comisarul sef de politie Liviu Ioan Taut. Acesta este cel care transmite cele mai importante mesaje si sarcini ce trebuie indeplinite, subordonatilor lui cu functiile mai inalte, pentru ca acestia sa poata transmite la randul lor mesajele si sarcinile celorlati angajati.

Desi am fi tentati sa credem ca intr-o asemena institutie seful acesteia este tipul " faceti cum spun eu" datorita ideii, ordinele se executa nu se discuta des intalnite in armata dar si la scolile de politie, ei bine, tipul acesta de sef se ghideaza dupa modelul "faceti cum fac eu", deoarece onoarea, respectul si codul deontologic al politistului presupune respect atat fata de lege dar si de oamenii si institutiile in folosul carora lucreaza. Acestia au niste legi dupa care se ghideaza si este foarte importanta respectarea si indeplinirea acestora. Pentru buna functionare a lucrurilor si pentru rezultate pozitive este important modelul "faceti cum fac eu" asta bine-neteles daca

seful nu este unul corupt sau care denigreaza institutia prin faptele si actiunile sale. Feed-back-ul pentru indeplinirea sarcinilor impuse de sef exista intotdeauna, pentru ca sunt foarte importante realizarile angajatilor, de multe ori unele dintre acestea fiind facute cunoscute publicului larg pentru siguranta si linistea lor. Acestia trebuie sa stie atunci cand un pericol ii pandeste, dar si cand au scapat de el.

Prin meseria lor si prin juramantul pe care l-au depus, politistii, unii mai mult, altii mai putin, isi risca vietile de multe ori si pe a familiilor lor incercand sa prinda cei mai temuti infractori. Cand acesti au o reusita sau depun o munca mai dificila sunt recompensati in diverse moduri: fie au o marire de salar, fie sunt avansati in grad, avansand astfel pe plan profesional. Dar, ca in orice institutie, unde oamenii mai si gresesc, cei care nu respecta cu strictete legislatia, punand in pericol vietile altor oameni sau aduncand un prejudiciu grav de imagine institutiei, acestia sunt sanctionati de la taierea din salarii pana la destituirea din functie. Practicile nepotrivite sau lipsite de etica nu sunt tacute sub tacere, iar atunci cand acestia gresesc, asa cum am zis si mai sus sunt sanctionati in functie de gravitatea faptei.

In ceea ce priveste comportamentul intre colegi, spiritul de echipa este cel care defineste aceasta institutie. Este foarte important ca intre colegi sa fie o buna comunicare, o buna intelegere, locul de munca devenind o a doua familie, deoarece in politie se lucreaza foarte mult in echipa. Intotdeauna colegii trebuie sa se pazeasca unii pe altii in misiunile lor periculoase de interventiesi sa fie gata oricand atunci cand un coleg are nevoie de ajutoare. Petrecand mult timp impreuna relatiile lor colegiale, multe se transforma si in relatii de prietenie, acestia organizand impreuna Revelioane, Zile de 8 Martie pentru sotiile lor, dar au instituit si un comitet pentru politistii iesiti la pensie, comitet ce le organizeaza petreceri cel putin o data pe an, cu scopul de a se reantalni si a depana amintiri.

Din pacate, asa cum stim, atunci cand au loc evenimente tragice si in timpul unor misiuni mor politisti, acestia sunt ingropati cu onoruri militare si uneori chiar avansati in grad post-mortem.

Atunci cand angajatii au nevoie de niste informatii din partea superiorilor acestia le primesc deoarece in functie de ele depinde bunul mers al anchetelor si asta e valabil atat in ceea ce priveste informatia dorita cat si cea necesara. Informatiile, in functie de importantele lor sunt transmise fie direct de catre seful cel mare tuturor angajatilor, fie celor care urmeaza in functie imediat lui, acestia la randul lor transmitand informatiile angajatilor. Informatiile nu sunt limitate in cadrul institutiei, dar celor care vin din

afara se pastreaza confidentialtatea in privinta anumitor informatii. Chiar si accesul in cadrul Inspectoratului de Politie din Satu Mare nu ii este permis oricui, accesul in cladire facandu-se pe baza de cartela. Persoanele care doresc sa intre in institutie trebuie sa fie insotite sau sa aiba audiente la una din cadrele de politie.

Daca ai acces in aceasta institutie se poate observa ca toate birourile sunt inchise, vizibilitatea este una foarte redusa in interiorul acestora dar si ca lipsesc pozele de familie, asa cum suntem obisnuiti de obicei sa vedem pe birourile altor angajati, din alte domenii. Asta nu ar fi datorita faptului ca ar distrage atentia angajatilor de la munca, ci pentru siguranta familiilor lor, deoarece prin aceste locuri sunt perindati de multe ori infractori deosebiti de periculosi, iar pentru acestia, in special infractorii influenti si cu bani, setea de razbunare asupra celor care le vin de hac e mare. In aceste cazuri politistilor si familiilor lor le sunt oferite paza si protectie pana ce trece primejdia.

Celor care vor sa urmeze o astfel de cariera, au posibilitatea de a se inscrie in urmatoarele institutii de invatamant: Academia de Politie "Alexandru Ioan Cuza" din Bucuresti, Scoala de Agenti de Politie "Vasile Lascar" din Campina, Scoala de Agenti de Politie "Septimiu Muresan" din Cluj-Napoca, Centrul de Formare si Perfectionare a Pregatirii Agentilor de Politie "Nicolae Golescu" din Slatina si nu in ultimul rand la Centrul Chinologic "Dr. Aurel Greblea" din Sibiu. Pentru a fi candidat la aceste intstitutii trebuie sa indeplinesti cateva conditii, acestea fiind:

"Sa ai cetatenia romana si domiciliul stabil in Romania

Sa cunosti limba romana scris si vorbit

Sa fi absolvent de liceu cu diploma de bacalaureat

Sa nu fi exmatriculat pentru abateri disciplinare dintr-o unitate de invatamant

Varsta de pana la 27 de ani impliniti

Capacitate deplina de exercitiu

Media la purtare, in perioada studiilor liceale de minimum 8.00

Apt din punct de vedere medical

Sa aibe inaltimea la baieti de minimum 1.70 si la fete de minimum 1.65"[8]

Acestea nu sunt singurele conditii pe care trebuie sa le indeplinesi ca si candidat, dar sunt cele mai importante. Dupa ce ai indeplinit toate aceste conditii, candidatii trebuie sa sustina un concurs ce consta in doua etape:

a)      probe eliminatorii: testul psihologic, examinarea medicala, probele sportive

b)      probe de evaluare a cunostintelor: gramatica, istorie si o limba straina la alegere

Probele sunt foarte grele, concurenta foarte mare, de aceea cei care intra in astfel de scoli in Bucuresti la Academia de Politie mai ales sunt fie cei mai buni, fie cei mai "generosi", experienta proprie. Pentru cei care intra aici, cazarea, masa si imbracamintea pe toata durata studiilor le este asigurata, statul investind in educatia lor, astfel ca dupa terminarea sudiilor ei sunt legati cinci sau zece ani de posturile de la politie.

Dupa angajare, de-a lungul carierei daca se ivesc cursuri de specializare pe anumite domenii, politistii le urmeaza, cheltuielile acestea fiind suportate de institutie. Sunt importante toate acestea pentru a consolida puterea, pentru a fi mereu informati si in pas cu tot ce apare nou si intra in sfera lor interes de serviciu.

Nu putem totodata sa uitam sa vorbim de testele psihologice la care sunt supusi frecvent cei care lucreaza in cadrul institutiei, deoarece este foarte importanta stabilitatea emotionala a acestora. Nu de putine ori acestia asista la scene de violenta sau la crime infioratoare care in timp, daca nu ai un psihic rezistent ajugi sa fii afectat de toate aceste imagini crude. Politistii au de-a face cu tot felul de oameni violenti, agresivi care de multe ori ii provoaca pe polititi prin comportamentele lor. Este foarte important ca ei sa de-a dovada de stapanire de sine, sa nu se enerveze foarte repede si sa nu foloseasca armele din dotare decat in conditii de forta majora. Se stie ca munca cu oamenii este cea mai grea si rabdarea este cea mai importanta "arma". Din pacate, nenorociri de genul suicid sau omor in care au fost implicati politisti au existat de-a lungul timpului, de aceea evaluarea psihologica este foarte imporanta.

Daca tot am vorbit de ceea ce se intampla in interiorul unei astfel de organiatii, sigur nu puteam sa uitam de uniforma definitorie pentru aceasta institutie. Este un semn distinct care cere si impune respect. Uniforma are o intreaga istorie in spate, de-a lungul timpului suferin nenumarate modificari. Vom vorbi in continuarea lucrarii doar de uniforma actuala a politistilor, evolutia si modele reale de uniforme din cele mai vechi timpuri putand fi vizitate la Muzeul Politiei Romane din Targoviste, deschis publicului vizitator. Uniforma actuala a politistului este de trei feluri: uniforma de ceremonii, uniforma de serviciu si uniforma de reprezentare.

UNIFORMA DE CEREMONIE este de culoare neagra sau alba. Se poarta de ofiterii de politie cu functii de conducere, cu ocazia unor ceremonialuri, aniversari, spectacole etc si se compune din: sapca, sacou, pantalon si pantofi.La ceasta uniforma se poarta camasa alba, cravata neagra cu dungi albe si la ordin se monteaza eghiletul.

Insemnele de clasa profesionala materializate sub forma de benzi pe manecile sacoului, petlitele sau benzile de pe cozorocul sepcilor, sunt aplicate pe elementele uniformei conform modelului stabilit pentru clasa profesionala din care face parte

fiecare ofiter care are drept de port al acestei uniforme. Insemnele de grad profesional sunt materializate prin epoleti pe care sunt brodate stele de diferite marimi potrivit clasei profesionale din care fac parte ofiterii si care se monteaza pe umerii sacoului sau scurtei de ceremonie"[9]

UNIFORMA DE REPREZENTARE "este de culoare bleumarin - indigo si se poarta atat de catre ofiterii, cat si de catre agentii de politie pe timpul deplasarilor de la domiciliu la serviciu, in birouri, la unele intalniri sau la ordinul sefilor si se compune din: sapca, sacou, pantaloni, camasa, camasa bluza, scurta imblanita, impermeabil, pantofi sau ghete.La aceasta uniforma se poarta camasa de culoare gri-bleu cu cravata bleumarin cu dungi bleu. Pe timpul verii, se poate purta, fara sacou si cravata, camasa bluza cu maneca lunga sau cea cu maneca scurta prevazute cu epoleti"[10].

Insemnele de clasa profesionala sub forma de benzi pe manecile sacoului, petlitele sau benzile de pe cozorocul sepcilor, sunt aplicate pe elementele uniformei conform modelului stabilit pentru clasa profesionala din care face parte fiecare ofiter, sau agent care are drept de port al acestei uniforme.

Insemnele de grad profesional sunt materializate prin epoleti, pe care sunt brodate stele de diferite marimi potrivit clasei profesionale din care fac parte ofiterii si barete pentru corpul agentilor, care se monteaza pe umerii sacoului sau sacoului de reprezentare, sau se aplica pe epoletii celorlalte articole de echipament din compunerea acestei uniforme.

UNIFORMA DE SERVICIU "este de culoare bleumarin - indigo si se poarta atat de catre ofiterii, cat si de catre agentii de politie pe timpul actiunilor si misiunilor specifice desfasurate in teren, precum si la activitati de pregatire si instruire, sau la ordinul sefilor"[11].

Aceasta uniforma se compune din: sapca din tercot sau sepcuta, caciula, complet ul modular( bluzon pentru anotimpul cald si scurta pentru anotimpul rece), bluza matlasata cu maneci detasabile, pantaloni din tercot, camasa-bluza, tricou, pantofi si ghete.La aceasta uniforma se poarta pe timpul sezonului calduros camasa bluza cu maneca lunga sau scurta si tricou prevazute cu epoleti.

Insemnele de grad profesional sunt materializate prin epoleti, pe care sunt brodate stele de diferite marimi potrivit clasei profesionale din care fac parte ofiterii si barete pentru corpul agentilor, care se monteaza si se poarta pe umerii articolelor de echipament din compunerea acestei uniforme.

Fiind o institutie publica, Politia din Satu Mare si nu numai, vin in ajutorul oamenilor dar si a copiilor, elevilor, organizad anual diferite programe si concursuri cu scop informativ dar si de preventie. Dintre acestea putem aminti "Educatia rutiera - Educatie pentru viata", un concurs initiat pe tara de Politia Romana dar care a avut etapa finala si festivitatea de premiera in Satu Mare, la Liceul Teoretic German. La concurs au participat copii din 40 de judete. Alte programe demarate de Politie au fost si "Cupa 14 Mai", "Nu violenta ne face mai puternici", "Daruieste, o jucarie din jucariile tale unui copil bolnav sau sarac", campanie initiata de Inspectoratul de Politie al Judetului Satu Mare prin care copiii cadrelor institutiei au donat jucarii pentru copiii orfani, cei cu dizabilitati, sau celor care se afla sub sistemul de protectie a copilului. Acestea sunt doar cateva din progamele amintite, numarul acestora fiind mai mare.

Desi la inceput era o institutie dedicata barbatilor deoarece se credea ca puterea, succesul si afirmarea, erau apanajul barbatilor, incet, incet femeile au inceput sa se impua si ele in acest domeniu, prezenta lor nemaifiind o exceptie. Privite la inceput

cu retinere, acestea si-au castigat in timp respectul colegilor, al barbatilor munca lor fiind la fel de apreciata. Cele 111 femei politiste din cadrul Politiei Municipiului Satu Mare sunt sarbatorite in fiecare an in ziua de 8 Martie de catre colegii lor, acestia transmitandu-le prin vocea sefului de Politie Liviu Taut mesaje de suflet si de apreciere dar si cadouri colegelor lor.

Daca am vazut cum circula o informatie in interiorul institutiei, informatiile in afara institutiei care trebuie transmise publicului larg sunt facute printr-un purtator de cuvant in fiecare institutie de acest gen. Cei care doresc si alte tipuri de informatii la dispozitia lor este pus si un site www.sm.politiaromana.ro , acolo ei pot afla aproape orice tip de informatii, dar pot face si sugestii si sesizari.

Politia din Satu Mare, are o buna colaborare cu colegi de-ai lor din alte tari, dintre acestea amintim Olanda si Ungaria. Cu aceste tari, Politia din Satu Mare are relatii de colaborare, schimb de experiente, informare reciproca, dar si de prietenie. Cele doua colaborari cu Olanda si Ungaria au fost un real succes pentru Politia Satu Mare aceste doua tari manifestand o reactie pozitiva, ospitalitate, transparenta si deschidere dar si dorinta lor de a extinde si intensifica colaborari pe viitor.

Pe final, as dori sa precizez ca nu am de facut nici o recomandare pentru o mai buna functionare a institutiei, ea stiind foarte bine ce are de facut in folosul oamenilor si a comunitatii. Nu putem uita si gestul laudabil pe care l-au facut medicii dar si politistii , zilele trecute cand gerul a pus stapanire pe Romania, acela de a culege oamenii fara adapost gasiti pe strada si a le oferi un adapost si mancare pana la trecerea gerului.

Recomandari as face doar celor care denigreaza institutia in care lucreaza si uniforma pe care o poarta deoarece din cauza lor oamenii isi pot pierde increderea in ei, Armata si Politia fiind niste institutii in care oamenii au o foarte mare incredre. Celor care nu sunt capabili sa respecte locul or de munca dar si pe cei in folosul celor care muncesc, le recomand sa se lase de meserie. Munca de politist implica multa daruire, pasiune si rabdare, dar si respectarea principiilor si a regulilor prevazute in codul deontologic al politistului, acestea devenind o datorie de onoare pentru politist.

BIBLIOGRAFIE

SURSA INTERNET:

https://www.politiaromana.ro, accesat la data de 28.01.2010

https://www.sm.politiaromana.ro, accesat la data de 28.01.2010