CIPRU

CIPRU

Legea drogurilor narcotice si substantelor psihotrope din 1977

Data adoptarii 10 iunie 1977

Cuprins:

Articolul:

1. Scurt Titlu

Partea 1 - PRELIMINARII

2. Interpretare
3. Drogurile cunoscute si clasificarea lor

Partea a II-a - RESTRICTII LEGATE DE DROGURI

4. Restrictii asupra importului si exportului de droguri
5. Restrictii asupra productiei de droguri

5. A. Restrictia asupra manufacturii, productiei si transportului de substante

6. Restrictii asupra posesiei de droguri

7. Restrictia asupra cultivarii de canabis si Papaver Somniferum L

7. A . Restrictia asupra vanzarii de seminte de canabis.

8. Autorizarea activitatilor, altfel ilegale sub prevederile anterioare

Partea a III-a - DIFERITE INFRACTIUNI PRIVIND DROGURILE

9. Posesorul premiselor de a fi pedepsit pentru permiterea anumitor activitati

10. Interzicerea anumitor activitati legate de opium, canabis sau rasina de canabis

10.A. Interzicerea instrumentelor de aprovizionare sau de administrat droguri.

Partea a IV-a - PUTEREA CONSILIULUI DE MINISTRII SI A MINISTERULUI PENTRU A PREVENI ABUZUL DE DROGURI

11. Puterea de alcatui Regulamente pentru a preveni abuzul de droguri

12. Puterea de a ordona masuri de siguranta speciale pentru custodia drogurilor in anumite conditii

13. Directive care interzic prescrierea, aprovizionarea cu droguri de catre medici, practicieni condamnati pentru anumite infractiuni

14. Directive care interzic prescrierea, aprovizionarea cu droguri de catre medicii practicieni in alte cazuri

Investigatiile acolo unde exista baza legala conform art.14

16. Ordine temporare conform art.14(2)

17. Prevederi suplimentare ale art.15 si 16

18. Puterea de a obtine informatii de la medici, farmacisti, in anumite circumstante

Partea a V-a - DROGURI IN TRANZIT

19. Droguri in tranzit

20. Anularea licentei

21. Droguri despre care nu s-a discutat

22. Diversificarea drogurilor

23. Explicarea termenilor

Partea a VI-a - PREVEDERI GENERALE

24. Diferite infractiuni

24.A. Incurajarea si promovarea uzului ilegal de droguri

25. Tentativa

26. Instigarea si complicitatea la comiterea unei infractiuni in afara Republicii sub o lege corespondenta.

27. Infractiuni comise de persoane juridice (corporatii)

28. Puterea de a alcatui regulamente

29. Puterea de a cauta si de a obtine probe

30. Judecarea si pedepsirea

30.A Masuri complementare

31. Confiscarea

31.A. Puteri aditionale ale Instantelor

32. Probarea necunostintei, apararea procedurala pentru diferite infractiuni

33. Serviciul Documentelor

34. Licenta si autorizatia

35. Puterea de a alcatui Regulamente privind returnarea substantelor psihotrope

36. Prevederi generale pentru Regulamente

37. Regulamente ce vor fi inaintate Casei Reprezentantilor

38. Data intrarii in vigoare

39. Abrogarea si restrictionarea

PLANURI:

PRIMUL PLAN: DROGURILE

AL DOILEA PLAN: TRIBUNALE, CONSILIERI SI JURATI

AL TREILEA PLAN: JUDECAREA SI PEDEPSIREA

AL PATRULEA PLAN: ART.5A - PRECURSORI

O LEGE CARE SA ACOPERE AMENDAREA, CODIFICAREA SI CONSOLIDAREA LEGILOR PRIVIND DROGURILE NARCOTICE SI SUBSTANTELE PSIHOTROPE

10 Iunie 1977

Casa Reprezentantilor stabileste urmatoarele:

1. Aceasta lege va fi numita Legea Drogurilor Narcotice si a Substantelor Psihotrope, 1977

Partea I - Preliminarii

2.(1) In aceasta Lege cu exceptia cazului cand contextul cere altfel:

"vanzator autorizat de substante preparate" are intelesul dat de art.2 din Legea Farmaciilor si Substantelor Preparate;

"canabis" (cu exceptia expresiei "rasina de canabis") inseamna partile inflorite sau cele cu fructe ale oricarei plante din genul Canabis din care rasina nu a fost extrasa, si include frunzele si tulpina oricarei asemenea plante.

"contraventia" reprezinta esuarea in respectarea prevederilor legale, iar a "contraveni" va fi inteles intocmai;

"droguri cunoscute" are intelesul desemnat in art.3 al acestei Legi;

"lege corespondenta" inseamna o lege care, in conformitate cu un certificat eliberat de, sau in numele unui guvern strain, asigura controlul si reglementarea, in acea tara, a productiei, aprovizionarii, consumului, exportului, importului, de droguri si alte substante raportat la prevederile Conventiei Unice asupra Drogurilor Narcotice si ale Conventiei Substantelor Psihotrope sau ale unei legi care reglementeaza si controleaza in acea tara, productia, aprovizionarea etc. in indeplinirea oricarui tratat, Conventie ori alta intelegere din care guvernul acelei tari si Republica Cipru fac parte;

"stomatolog" inseamna orice persoana inregistrata ca dentist in conformitate cu prevederile Legii Inregistrarii Dentistilor;

"medic practician" inseamna orice persoana inregistrata ca medic practician in conformitate cu prevederile Legii Inregistrarii Medicale;

"Minister" inseamna Ministerul Sanatatii si include orice persoana autorizata de acesta pentru toate scopurile acestei Legi; "Conventia Substantelor Psihotrope" inseamna Conventia Substantelor Psihotrope semnata la Geneva la 21 Februarie 1971; "opium preparat" inseamna opium preparat pentru fumat si include si reziduurile ramase dupa ce opiumul a fost fumat; "a produce" cand se refera la producerea de droguri, inseamna producerea prin manufacturare, prin cultivare sau orice alta metoda; iar "productia" va avea un inteles intocmai; "Republica" inseamna Republica Cipru;

"aprovizionarea" include si distribuirea ;

"Conventia Unica" face referire la Conventia Unica a Drogurilor Narcotice semnata la New York la 30 Martie 1961, care a fost ratificata de catre Legea Ratificarii Conventiei Unice asupra Drogurilor Narcotice, din 1969, modificata prin Protocolul semnat la Geneva la 25 Martie 1972, ratificat prin Legea Ratificarii Protocolului din 1973;

"chirurg veterinar" inseamna orice persoana inregistrata drept chirurg veterinar in conformitate cu prevederile Legii Inregistrarii Chirurgilor Veterinari;

(2) Trimiterile din aceasta lege catre abuzul de droguri, sunt trimiteri la abuzul prin administrarea lor; iar referirile din prevederile anterioare consumarii de droguri inseamna luarea lor de catre o fiinta umana prin auto-administrare sau ajutat de catre altcineva.

(3) In scopul acestei Legi lucrurile din posesia unei persoane vor fi luate pentru a fi incluse in programul de dezintoxicare.

(4) Exceptand contextul care cere altfel, orice referire din aceasta Lege catre orice alta Lege, va fi constituita ca o referire catre acea lege, precum aceeasi este modificata din timp in timp.

3. (1) In aceasta Lege:

(a) expresia "Droguri Cunoscute"inseamna orice substanta sau produs specificata in Partea I, II sau III din Primul Plan al acestei Legi; si

(b) expresia "Clasa A de Droguri", "Clasa B de Droguri" si "Clasa C de Droguri" au intelesul de orice substanta sau produs care este specificat in Partea I, a II-a, a III-a a Planului, iar prevederile Partii IV-a din Plan vor avea efect in ceea ce priveste intelesul expresiilor utilizate in Plan.

(2) Consiliul Ministrilor poate, Prin Ordin publicat in Gazeta Oficiala a Republicii, efectua modificari Primului Plan al acestei Legi asa cum se cere in scopul adaugarii unei substante sau a unui produs, sau sa inlature o substanta sau un produs din oricare Parte de la I la III al Planului (incluzand modificarile pentru asigurarea ca nici o substanta sau produs ar fi la orice moment specificat intr-una din Parti sau pentru inserarea unei substante sau produs intr-una din Parti in care acea substanta sau produs nu este specificat)

(3) Consiliul de Ministri poate modifica, printr-un Ordin eliberat sub acest articol, Partea a IV-a a Primului Plan al acestei Legi, si poate face in asa fel, daca modifica sau nu orice alta Parte din acest Plan.

(4) Un Ordin al Consiliului de Ministri facut sub acest articol poate fi modificat sau anulat de catre un Ordin ulterior al Consiliului Ministrilor.

Partea a II-a - RESTRICTII LEGATE DE DROGURI

4. (1) Subiectul al.2 de mai jos

(a) importul de droguri cunosocute; si

(b) exportul de droguri cunoscute; sunt prin aceasta interzise;

(2) Alin. (1) de mai sus nu se aplica:

(a) importului sau exportului de droguri cunoscute care sunt exceptate din paragrafele (a) sau, in functie de caz, paragraful (b) sau al. 1 de mai sus, prin Regulamentele facute sub art.8 al acestei Legi; ori

(b) importului sau exportului de droguri cunoscute sub si in conformitate cu termenii unei licente eliberate de catre Minister ( in acord cu orice conditie atasate la aceasta)

5.(1) Subiectul oricarui Regulament facut sub art. 8 din aceasta Lege, va fi ilegal pentru orice persoana

(a) sa produca, sa manufactureze, sa prepare sau sa extraga orice drog aflat sub control; sau

(b) sa aprovizioneze, sa ofere, sa se ofere sa aprovizioneze, sa ofere sa vanda, sa distribuie, sa vanda sau sa livreze in orice conditii droguri sau sa actioneze ca intermediar pentru aprovizionarea de droguri catre o alta persoana.

(2) Subiectul prevederilor art. 32, al acestei legi, constituie infractiune pentru orice persoana care:

(a) sa faca orice actiune/ inactiune in contraventie cu prevederile al.(1);

(b) sa fie implicata in aprovizionarea unui drog catre o alta persoana, in contraventie cu al. mentionat; sau

(c) sa fie implicata in efectuarea unei oferte de aprovizionare droguri catre alta persoana in contraventie cu al. mentionat

5.A. (1) Subiectul oricarui Regulament facut sub art.8 si prevederile art. 32, constituie infractiune pentru orice persoana sa manufactureze, sa produca, sa livreze sau sa distribuie echipament, material sau substantele din cele listate in Partea I si II a celui de al patrulea Plan din aceasta Lege, stiind ca acestea sunt, probabil, destinate sa fie folosite pentru cultivare ilegala, sa produca sau manufactureze droguri ilegale;

(2) Consiliul Ministrilor poate modifica cel de al patrulea Plan, printr-un ordin publicat in Gazeta Oficiala a Republicii, prin adaugarea sau inlaturarea unui echipament, material sau substanta din Partea I si a II-a a Planului.

(3) Consiliul Ministrilor poate prin intermediul Regulamentelor:

(a) sa defineasca precursorii care pot fi folositi pentru producerea de droguri narcotice si substante psihotrope;

(b) sa defineasca conditiile in care este permisa vanzarea sau manufacturarea precursorilor;

(c) sa defineasca taxele privind obtinerea licentelor sau a aprobarilor;

(d) sa autorizeze orice persoana sa defineasca orice prescriere (a)-(c) de mai sus.

6.(1) Subiectul Regulamentelor sub art.8 al acestei Legi pe timpul cat este in vigoare, constituie infractiune pentru oricare persoana care este aprovizionata sau se afla in posesie de droguri

(2) Subiectul prevederilor art.32 al acestei Legi si ale al.(4) de mai jos, constituie infractiune pentru orice persoana sa cumpere sau sa fie aprovizionata sau sa aiba in posesie droguri in contraventie cu al. (1) de mai sus.

(3) Subiectul prevederilor art.32 din aceasta Lege, constituie infractiune pentru orice persoana sa cumpere sau sa fie aprovizionata sau sa aiba droguri in posesie, legal sau nu, cu intentia de a aproviziona alta persoana in contraventie cu art. 5(1) al acestei Legi.

(4) In cadrul oricarei proceduri pentru o infractiune la al. (2) de mai sus, in care se dovedeste ca invinuitul a cumparat sau a fost aprovizionat sau a avut in posesie droguri, va fi nevoit sa demonstreze

(a) ca, stiind sau suspectand ca este vorba de un drog, a cumparat sau a fost aprovizionat ori a luat in posesie in scopul de a preveni alta persoana de a comite sau sa continue comiterea unei infractiuni legate de acel drog si cat mai repede posibil dupa cumpararea sau aprovizionare sau luare in posesie a urmat toti pasii in vederea distrugerii drogului sau le-a adus in custodia unor persoane indreptatite prin lege sa le tina in custodie; sau

(b) ca, stiind sau suspectand ca este vorba de un drog, a cumparat sau a fost aprovizionat sau a luat in posesie in scopul livrarii in custodia persoanei indreptatite sa le tina in custodie, cat mai repede posibil dupa cumparare sau aprovizionare sau a urmat toti pasii fiind suficient de deschis livrarii drogului persoanei indreptatite prin lege sa le tina in custodie;

(5) Al.(4) de mai sus se va aplica in cazul procedurilor in cazul unei infractiuni la art.25 din aceasta Lege constand in tentativa de a comite infractiune la al.(2) de mai sus, de asemenea se aplica in cazul procedurilor pentru o infractiune comisa la al.(2), subiectul urmatoarelor modificari:

(a) atunci cand se refera la acuzat ca a avut in posesie, a luat in posesie droguri, se va inlocui cu tentativa acuzatului de a avea in posesie sau de a lua in posesie droguri; si

(b) in paragrafele (a) si (b) cuvintele din "cat mai curand posibil" de aici inainte vor fi omise

(6) Nimic din al (4) sau (5) de mai sus nu va prejudicia vreo aparare a unei persoane, acuzata de o infractiune la acest art., sa fie incurajatq, in afara de acest al.

7.(1) Subiectul oricarui Regulament sub art.8 din aceasta Lege, este ilegala cultivarea:

(a) oricarei plante din genul canabis; ori

(b) orice planta din specia Papaver Somniferum L;

(c) orice planta din genul Erythroxylum Coca.

(2) Subiect al prevederilor art.32 din aceasta Lege, constituie infractiune cultivarea sau plantarea de asemenea plante in contraventie cu al.(1) de mai sus.

7A.(1) Fara a se impotrivi vreunui Regulament alcatuit in baza prevederilor art.8 din aceasta lege, va fi ilegal pentru orice persoana sa aprovizioneze, sa ofere, sa se ofere spre vanzare catre alta persoana seminte de orice planta din genul Canabis, stiind ca acea persoana va cultiva ilegal orice planta din genul Canabis.

(2) Constituie infractiune:

(a) orice actiune/inactiune ce contravine al.(1)

(b) implicarea in orice actiune/inactiune ce contravine al. (1), de catre o alta persoana.

(3) Orice persoana ce contravine prevederilor acestui art. e vinovata de comiterea unei

infractiuni pedepsibila cu inchisoarea de pana la 8 ani sau cu amenda de pana la1.500£. sau ambele.

8.(1) Consiliul Ministrilor poate prin Intermediul Regulamentelor:

(a) scuti de la art.4(1)(a) sau5(1)(a) sau 6(1) din aceasta Lege, droguri, asa cum este specificat in Regulamente;

(b) sa legalizeze actele facute de anumite persoane, care sub prevederilor art.5(1), 6(1), 7(1) sau 7 A, altfel ar fi ilegale.

(2) Fara a aduce prejudiciu generalitatii paragrafului (b) din al.(1) de mai sus, Regulamentele facute sub al. precizat, care autorizeaza efectuarea unor asemenea acte, pot in particular asigura legalitatea unui act daca:

(a) este facut sub, si in conformitate cu conditiile unei licente sau autorizatie eliberata de Minister; sau

(b) este facut in concordanta cu conditiile prescrise.

(3) Subiectul prevederilor al (4) de mai jos, consiliul Ministrilor isi va exercita puterea de a alcatui Regulamente sub al (1) de mai sus ca sa asigure:

(a) ca este legal sub art. 5(1) din aceasta Lege, ca un medic practician, dentist ori chirurg veterinar, actionand in limitele competentei sale, sa prescrie, sa administreze, sa manufactureze, sa compuna sau sq aprovizioneze droguri, sau pentru un farmacist sau pentru un vanzator autorizat de substante preparate, actionand in fiecare caz in limitele competentei, de a manufactura, compune sau de a aproviziona un drog cunoscut; si

(b) ca este legal sub art. 6(1) din aceasta Lege, pentru un medic practician, dentist sau chirurg veterinar sa aiba in posesie droguri in scopul activitatii sale.

(4) Daca in cazul vreunui drog Consiliul ministrilor considera ca este de interes public:

(a) ca productia, aprovizionarea si posesia de droguri sa fie complet ilegala, sau ilegala exceptand atunci cand se face in scopul cercetarii sau alte scopuri speciale; ori

(b) sa fie ilegal pentru un medic practician, dentist, chirurg veterinar sau vanzator autorizat de substante preparate sa se afle in legatura cu acel drog, orice lucru mentionat in al.(3) de mai sus exceptand cazul cand se face sub licenta sau alta autorizatie eliberata de Minister,

sa poata desemna, printr-un ordin publicat in Gazeta Oficiala a Republicii, acel drog ca drog asupra caruia prevederile acestui al. sa se aplice; si in timp ce este in vigoare un Ordin sub acest al. desemnand un drog ca unul asupra caruia acest al. se aplica , al.(3) de mai sus nu se va aplica, in ceea ce priveste acel drog.

(5) Orice Ordin sub al.(4) de mai sus poate fi modificat ori revocat de catre un Ordin ulterior.

(6) Referirile din acest art. catre o persoana care executa actiuni include ideea ca acesta se afla in posesie de lucruri.

Partea a II-a - DIFERITE INFRACTIUNI INCLUZIND DROGURILE CUNOSCUTE

9.(1) o persoana comite o infractiune daca, e posesor sau este implicat in administrarea unor locuri, stiind ca permite una din activitatile care au loc acolo, si anume:

(a) orice actiune/inactiune ce contravine art.5(1)(a) din aceasta Lege sau orice tentativa de a comite asemenea actiune/ inactiune;

(b) orice actiune/inactiune ce contravine art.5(1)(b) din aceasta Lege sau orice tentativa de a comite asemenea actiuni/ inactiuni;

(c) prepararea opiumului pentru fumat;

(d) fumarea sau administrarea pe orice cale a canabisului, a rasinii de canabis, a opiumului preparat, a cocainei ori a oricarui drog cunoscut;

(2) Instanta care condamna o persoana pentru o infractiune la acest art., poate , la orice sentinta ar da, poate ordona operatiunile asupra locurilor sa fie anulata pe o perioada, nu mai mare de 3 ani;

10. Subiectul art.32 din aceasta Lege, constituie infractiune pentru orice persoana:

(a) sa fumeze sau sa foloseasca in alt mod opiumul preparat, cocaina, canabisul, rasina de canabis sau

(b) sa frecventeze un loc in care se fumeaza sau se administreaza opium, cocaina, canabis sau rasina de canabis sau sa le aiba in posesie:

(i) orice pipa sau alta ustensila facuta sau adaptata pentru a fi folosita la fumat sau la administrat opium, cocaina, canabis sau rasina de canabis, sau ustensile care au fost folosite de persoana sau cu stiinta sa si permisiune in relatie cu ceea ce intentioneaza sa foloseasca sau cu ceea ce permite altora sa foloseasca; sau

(ii) orice ustensile care au fost folosite de persoana sau cu stiinta sa ,permisiune in legatura cu prepararea de opium, cocaina, canabis sau rasina de canabis pentru fumat sau administrare.

(c) sa ia in orice fel orice drog cunoscut.

10A(1) Persoana care aprovizioneaza produse sau se ofera sa furnizeze produse, care pot fi folosite sau adaptate pentru luarea oricarui drog, singur sau in combinatie cu alte articole pentru administrare, de catre orice persoana care stie ca acel articol va fi folosit pentru aprovizionarea ilegala sau administrare de droguri, comite o infractiune pedepsibila sub prevederile acestui art..

(2) Persoana care aprovizioneaza articole sau se ofera sa aprovizioneze articole care pot fi folosite pentru prepararea de droguri in scopul administrarii sale de catre orice persoana , stiind ca acel articol va fi folosit pentru prepararea de droguri, comite o infractiune pedepsibila sub prevederile acestui art..

(3) In scopul acestui art., aprovizionarea sau administrarea de droguri este ilegala, cu exceptia:

(a) Aprovizionarea cu droguri a unei persoane de catre o alta este facuta in circumstante care nu fac aprovizionarea ilegala in concordanta cu al.(1) al art.5; sau

(b) administrarea de droguri de catre aceeasi persoana este facuta in circumstante care nu fac posesia de droguri ilegala sub prevederile al.(1) din art.6.

(4) In acest articol administrarea de droguri include luarea drogului fiind asistat de catre o alta persoana.

(5)Orice persoana ce contravine prevederilor acestui art. va fi vinovata de comiterea unei infractiuni si va fi susceptibila de pedeapsa cu inchisoarea de maxim 6 luni sau amendata cu o suma care sa nu depaseasca 1.000£, sau amandoua.

Partea IV-a - PUTEREA CONSILIULUI DE MINISTRI SI A MINISTERULUI DE A IMPIEDICA ABUZUL DE DROGURI

11.(1) Subiectul prevederilor acestei Legi, Consiliul de Ministri poate face Regulamente care sa fie publicate in Gazeta Oficiala a Republicii, precum devine necesara in scopul prevenirii abuzului de droguri.

(2) In particular, fara a prejudicia generalitatea al.(1) de mai sus, asemenea Regulamente pot acoperi una sau toate problemele urmatoare:

(a) pentru ca sa fie luate masuri de siguranta pentru o custodie sigura a drogurilor;

(b) pentru documentarea privind drogurile, si pentru cererea ca acele copii ale documentelor legate de tranzactii sa fie furnizate autoritatilor desemnate

(c) pentru impachetare si pentru etichetare

(d) pentru reglementarea transportului de droguri aflate sub control si a metodelor folosite pentru distrugerea sau inlaturarea lor cand nu mai este nevoie de ele;

(e) pentru regularizarea eliberarilor de retete legate de droguri, aprovizonarea pe baza de reteta, pentru a cere persoanelor care elibereaza retete sau elibereaza medicamente pe baza retetelor, sa furnizeze autoritatilor abilitate informatii legate de retete si despre persoanele carora le sunt eliberate.

(f) pentru a cere oricarui medic practician care are in grija o persoana pe care o suspecteaza de a fi dependenta de droguri (in sensul precizat in Regulamente), de a furniza informatii autoritatilor abilitate informatii privind persoana respectiva.

(g) de a interzice oricarui medic practician de a administra, aproviziona si autoriza administrarea si aprovizonarea catre persoanele adulte, si de a prescrie acestor persoane medicamente, exceptie facand atunci cand se efectueaza sub si in concordanta cu termenii unei licente eliberata de Minister, in baza Regulamentelor.

(h) pentru a pastra registrele si pentru a furniza informatii privind drogurile (medicamentele), in conditiile si in felul in care este mentionat.

(i) pentru inspectarea oricaror masuri de siguranta luate sau registre pastrate in baza Regulamentelor facute sub acest art..

12.(1) Fara a prejudicia vreuna din cererile impuse de Regulamentele alcatuite in baza art.11.(2) (a) din aceasta Lege, Ministerul poate da Ordin, prin nota scrisa catre eventuala persoana care are in posesie sau e desemnata sa aiba in posesie droguri, pentru luarea unor extra-masuri de siguranta pentru custodie.

(2) Constituie infractiune orice contraventie la Ordinele data sub al. 1 de mai sus.

13.(1) Cand o persoana, medic practician, dentist chirurg veterinar sau farmacist, a fost condamnata dupa intrarea in vigoare a acestui al:

(a) pentru o infractiune comisa sub aceasta Lege sau sub Legea Drogurilor Narcotice sau orice alta lege abrogata de sus-numita Lege; sau

(b) pentru o infractiune la Legea Taxelor si Accizelor conexata cu interzicerea sau restrictia asupra importului, exportului de droguri in virtutea art.4 din aceasta Lege, sau pentru o infractiune comisa la prevederile continute de Lege sau abrogate de Legea drogurilor Narcotice.

Ministerul poate ordona sub al.(2) de mai jos, privind persoana respectiva:

(2) Un Ordin sub acest alineat privind persoana respectiva, va fi:

(a) daca acea persoana este medic practician, dentist sau chirurg veterinar, va fi un Ordin care sa-i interzica sa aiba in posesie, sa prescrie, sa administreze, sa manufactureze, sa compuna sa aprovizioneze sau sa autorizeze administrarea sau aprovizionarea cu droguri asa cum se va specifica in Ordin;

(b) daca acea persoana este farmacist, va fi un Ordin care sa-i interzica sa aiba in posesie, sa manufactureze, sa compuna si sa aprovizioneze, precum si interzicerea supravegherii si controlului manufacturarii, compunerii, aprovizionarii cu droguri, asa cum se specifica in Ordin.

(3) Ministerul poate oricand sa dea Ordin pentru anularea ori suspendarea oricarui Ordin dat anterior sub al.(2) de mai sus, sau pentru anularea oricarui Ordin dat sub acest alineat prin care se anuleaza un Ordin dat.

(4) Ministerul va elibera o copie oricarui Ordin dat la acest alineat, pentru a-i servi persoanei careia i se aplica, si va elibera o nota pentru ca aceste Ordine sa fie publicate in Gazeta Oficiala a Republicii.

(5) Un Ordin dat la acest articol va avea efect atunci cand o copie a acestuia e comunicata persoanei careia i se aplica.

(6) Constituie infractiune orice abatere de la Ordinele date la al.(2) de mai sus.

14.(1) In eventualitatea unei abateri comise de un medic practician, la Regulamente facute in baza paragrafelor (h) sau (i), art.11.(2) din aceasta Lege, sau la termenii licentelor eliberate sub Regulamentele alcatuite in baza paragrafului (i), Ministerul poate da un Ordin, fiind subiectul si in concordanta cu art. 15 sau 16 din aceasta Lege, privind medicul practician implicat, prin care sa-i interzica prescrierea, administrarea si aprovizionarea cu droguri si de a autoriza administrarea si aprovizionarea cu droguri, asa cum este specificat in Ordin.

(2) Daca Ministerul considera ca un medic practician, dentist sau chirurg veterinar, dupa intrarea in vigoare a acestui alineat, a prescris, a administrat, a aprovizionat sau a autorizat administrarea sau aprovizonarea, sau continua sa faca aceste activitati, intr-o maniera iresponsabila, Ministerul, fiind subiectul si in concordanta cu art.15 sau 16 din aceasta Lege, poate da Ordin privind pe medicul practician, dentistul, chirurgul veterinar implicat, prin care sa-i interzica acestuia prescrierea, administrarea si aprovizionarea, precum si autorizarea administrarii si aprovizionarii cu droguri, asa cum va fi specificat in Ordin.

15.(1) Daca Ministerul considera ca exista probe pentru a da un Ordin sub al.(1), art.14 din aceasta Lege tinand cont de comportamentul medicului practician asa cum este constatat, sau pentru a da un Ordin sub al.(2) al aceluiasi articol tinand cont de comportamentul medicului practician, a dentistului sau a chirurgului veterinar asa cum este constatat, poate deferi cazul unui tribunal, constituit special in acest scop, in concordanta cu urmatoarele prevederi din aceasta Lege; si va fi datoria tribunalului sa analizeze cazul si sa raporteze Ministerului.

(2) In aceasta Lege "invinuitul", tinand cont de referirile din acest articol, inseamna medicul practician, dentistul sau chirurgul veterinar pentru care se intocmeste raportul.

(3) Cand:

(a) in cazul unei referiri legate de eliberarea unui Ordin sub al.(1), tribunalul gaseste ca invinuitul nu a comis o infractiune, sau daca aceasta a fost comisa, dar nu recomanda eliberarea unui Ordin sub al.(1), privind invinuitul; sau

(b)in cazul unei referiri legate de eliberarea unui Ordin sub al.(2), tribunalul gaseste ca nu exista acel comportament al invinuitului sau ca acesta exista, dar nu recomanda eliberarea unui Ordin sub al.(2) privind invinuitul, Ministerul va da o nota in scop de a-i comunica rezultatul invinuitului.

(4) Cand tribunalul considera:

(a) in cazul unui raport legat de eliberarea unui Ordin sub al.(1), ca s-a comis o infractiune, cum s-a mentionat, de catre invinuit; sau

(b) in cazul unui raport legat de eliberarea unui Ordin sub al.(2), ca invinuitul a avut un asemenea comportament, cum s-a mentionat, si considera ca ar trebui sa se elibereze un Ordin, la alineatul mentionat, privind invinuitul, tribunalul va include in raportul sau o recomandare in scopul indicarii acelor droguri, care sa fie mentionate in Ordin sau in scopul indicarii ca in acel Ordin sa se specifice toate drogurile.

(5) Cand tribunalul face o asemenea recomandare, Ministerul va elibera o nota care sa serveasca invinuitului prin care se va preciza daca intentioneaza sau nu sa dea Ordin, in consecinta, iar unde intentioneaza, nota:

(a) va contine termenii Ordinului propus; si

(b) va informa invinuitul ca se va arata consideratie fata de orice informatii in scris, legate de caz, facute de acesta, pentru Minister in decursul a 28 de zile incepand cu data comunicarii notei.

(6) Daca aceste informatii sunt primite de Minister in perioada mentionata, va trimite cazul unui corp de consiliere, constituit in acest scop, in conformitate cu urmatoarele prevederi ale acestei Legi; si va fi de datoria consiliului sa analizeze cazul si sa asiste Ministerul in exercitarea autoritatii sub al.(7) de mai jos.

(7) Dupa expirarea termenului, si in cazul trimiterii cazului catre un corp de consiliere, sub al.(6) de mai sus, dupa analizarea recomandarii corpului de consiliere, Ministerul poate:

(a) poate da un Ordin, privind invinuitul, sub al.(1) sau, in functie de caz, sub al.(2) art.4 din aceasta Lege, specificand toate sau acele droguri indicate in recomandarea tribunalului; sau

(b) poate ordona ca respectivul caz sa fie trimis inapoi tribunalului, sau altui tribunal constituit in acest scop; sau

(b) poate ordona sa inceteze toate procedurile penale, sub acest articol, in cazul respectiv.

(8) Cand un caz este trimis sau retrimis unui tribunal, in baza al.(7) de mai sus, prevederile alineatelor (2)-(7) de mai sus se vor aplica ca si cand cazul ar fi fost trimis tribunalului,in baza al.(1) de mai sus, iar orice consideratie, recomandare sau sfat facut sau dat in legatura cu cazul, privind prevederile mentionate isi inceteaza efectul.

16.(1) Daca Ministerul considera ca exista justificare pentru a da un Ordin sub al.(2) art.14, privind un medic practician, dentist, chirurg veterinar, tinand cont de un asemenea comportament cum este mentionat in al.(2), si ca circumstantele cazului cer ca un asemenea Ordin sa fie eliberat cat mai curand, acesta, ca subiect al urmatoarelor prevederi din acest articol, poate da un asemenea Ordin, in virtutea acestui articol; si un Ordin sub art.14(2) poate specifica acele droguri, propuse de Minister.

(2) cand Ministerul propune sa dea un asemenea Ordin cum s-a mai spus, in virtutea acestui articol,va trimite cazul unui Corp al Juratilor constituit in acest scop, in concordanta cu urmatoarele prevederi ale acestei Legi; si :

(a) va fi de datoria Juratilor, dupa ce ii va fi oferita invinuitului posibilitatea de a aparea si de a fi ascultat de acestia, sa analizeze circumstantele cazului, atatea cate sunt cunoscute, si motivele pentru care se considera ca invinuitul a avut un asemenea comportament, cum se mentioneaza in art.14(2) al acestei Legi; si

(b) Ministerul nu va da un asemenea Ordin, in virtutea acestui articol, privind invinuitul, decat daca Raportul Juratilor mentioneaza ca acuzele aduse sunt in conformitate cu realitatea.

3) In aceasta Lege invinuitul, in baza al.(2) de mai sus, inseamna medicul practician, dentistul sau chirurgul veterinar, in functie de persoana asupra careia se face trimitere.

(4) Cand Ministerul da un asemenea Ordin, in virtutea acestui articol, va trimite imediat cazul, daca nu a facut-o deja, catre un tribunal, in concordanta cu art.15(1) din aceasta Lege

(5) Subiect al.(6) de mai jos, perioada actiunii unui Ordin sub art.14(2) din aceasta Lege, dat in virtutea acestui articol va fi de 6 saptamani, incepand cu data intrarii sale in vigoare.

(6) Cand un Ordin sub art.14(2) din aceasta Lege a fost dat cu privire la o persoana, in virtutea acestui articol si cand cazul a fost trimis catre un tribunal in concordanta cu art.15(1), Ministerul, din timp in timp, prin nota comunicata persoanei asupra careia se aplica Ordinul, poate mari perioada actiunii Ordinului pentru inca 28 de zile de la data la care, in mod normal, expira, dar nu va fi extinsa fara aprobarea tribunalului, sau, daca acest caz a fost deferit altui tribunal, in scopul art. 15.(7) din aceasta Lege, a acelui tribunal.

(7) Un Ordin sub art.14(2) din aceasta Lege, privind o persoana prevazuta in acest articol, isi va inceta actiunea asupra aparitiei unuia din urmatoarele evenimente, cu exceptia cazului in care a fost anulat sub art.17(3) din aceasta Lege:

(a) comunicarea catre acea persoana a unei note sub art.15(3) din aceasta Lege, in legatura cu cazul ei;

(b) comunicarea catre acea persoana a unei note sub art.15(5) din aceasta Lege, in legatura cu cazul ei, in scopul: Ministerul sa nu propuna a da un Ordin sub art.14(2) din aceasta Lege, urmand recomandarea tribunalului ca un asemenea Ordin sa fie dat.

(c) comunicarea catre acea persoana a unei copii a unui Ordin ce-l priveste, urmand art.15(7) din aceasta Lege.

(d) eliberarea unui Ordin de catre Minister urmand art.15(7) in scopul incetarii procedurilor penale sub art.15;

(e) expirarea perioadei de operare a Ordinului sub art.14(2) dat in virtutea acestui articol.

17.(1) Prevederile celui de al II-lea Plan din aceasta Lege, vor avea efect privind constituirea si procedura oricarui tribunal, corp de consiliere sau corp al juratilor, numiti in scopul art.15 sau 16 din aceasta Lege, precum si cu privire la alte probleme mentionate in articolele amintite.

(2) Ministerul va elibera o copie a oricarui Ordin sau directiva facuta sau data in urmarirea art.15(7) din aceasta Lege sau a oricarui Ordin dat in virtutea art.15, sa fie comunicata persoanei asupra careia se aplica, de asemenea va elibera o nota a oricarui asemenea Ordin si o copie a acestuia sa fie comunicata sub art.16(6) din aceasta Lege si sa fie publicata in Gazeta Oficiala a Republicii.

(3) Ministerul poate la orice timp sa elibereze un Ordin (directiva):

(a) prin care anuleaza sau suspenda orice Ordin dat anterior urmand art.15(7) din aceasta Lege sau anuleaza orice Ordin dat anterior sub acest alineat prin care era suspendat un alt Ordin; sau

(b) prin care anuleaza orice Ordin dat in virtutea art.16 din aceasta Lege,

si va elibera o copie a oricarui Ordin dat sub acest alineat sa fie comunicata persoanei asupra careia se aplica iar nota Ordinului sa fie publicata cum s-a mentionat.

(4) Un Ordin dat sub art. 14(1) sau (2) din aceasta Lege sau sub al.(3) de mai sus va avea efect atunci cand o copie a acestuia va fi comunicata persoanei careia i se aplica.

18.(1) Daca Ministerul considera ca exista o problema sociala cauzata de cresterea abuzului de droguri periculoase sau care pot cauza vatamari, acesta poate cere, prin notificare scrisa comunicata oricarui medic practician sau farmacist sau un vanzator autorizat de substante preparate, sa-i fie furnizate informatii privind drogurile specificate in nota, si in ceea ce priveste orice perioada specificata in nota, legata de cantitati, numarul si frecventa ocaziilor:

(a) in cazul unui medic practician, cu care au fost prescrise, administrate sau aprovizionate de acesta;

(b) in cazul unui farmacist, care a aprovizionat;

(c) in cazul unui vanzator autorizat de substante preparate, cu care a fost aprovizionat in cursul desfasurarii activitatilor acestora in orice locatii, asa cum se specifica in nota.

(2) O nota sub acest articol poate cere ca orice informatie sa fie furnizata in asa maniera si intr-o perioada de timp specificata in nota si, daca este comunicata unui farmacist sau unui vanzator autorizat de substante preparate, ii poate cere sa furnizeze numele si adresele medicilor practicieni, care au fost aprovizionati, pe baza de reteta, cu droguri periculoase sau cu potential vatamator, medici la care se refera nota, dar nu va cere nici unei persoane sa furnizeze informatii privind identitatea persoanelor pentru care au fost prescrise, administrate sau aprovizionate cu droguri.

(3) Daca o persoana comite o infractiune, fara o scuza rezonabila, dovezile fiindu-i impotriva, nu va intruni nici una din cererile carora le este subiect, in virtutea al.(1) de mai sus.

(4) Daca o persoana comite o infractiune, afirmand ca intruneste o cerere impusa sub acest articol, ofera informatii despre care stie ca sunt false, intr-o anumita problema sau in mod nechibzuit.

PARTEA A V-A- DROGURI AFLATE IN TRANZIT

19.(1) Nici-un drog nu va fi tranzitat prin Republica decat daca:

(a) daca acele droguri aflate in tranzit, provin dintr-o tara din care pot fi exportate legal catre alta tara in care pot fi legal importate; si

(b) daca drogurile provin dintr-o tara care nu face parte din conventia Unica sau din Conventia Substantelor Psihotrope, sunt insotite de o autorizatie valida sau continua sau de un certificat, dupa cum cere cazul.

(2) Cand drogurile aflate in tranzit sunt insotite de o autorizatie de export sau certificat de diversiune si Colectorul de Taxe are suficiente probe sa creada ca autorizatia sau certificatul sunt false sau au fost obtinute prin frauda sau prin denaturare voita, acesta are dreptul de a retine si de a confisca drogurile la care se refera certificatul sau autorizatia. Daca acesta considera ca certificatul sau autorizatia sunt legale, va elibera drogurile.

(3) Cand drogurile aflate in tranzit nu sunt insotite de o autorizatie de export sau de certificat de diversiune, iar Colectorul de Taxe are suficiente motive sa considere acea autorizatie sau certificat false, sau ca au fost obtinute prin frauda sau au fost denaturate intentionat, va fi legal pentru Colectorul de Taxe ca sa retina si sa confiste drogurile la care se refera autorizatia sau certificatul. Daca acesta considera ca certificatul sau autorizatia sunt legale, va elibera drogurile.

(4) Cand drogurile aflate in tranzit in Republica, sunt aduse, debarcate sau transbordate in Republica, vor ramane sub controlul Colectorului de taxe si vor fi mutate doar printr-o Licenta de Mutare garantata in urmarirea art.20 din aceasta Lege si in concordanta cu conditiile acestor licente.

(5) Nimic din acest articol nu va fi considerat a se aplica drogurilor aflate in tranzit prin posta sau pe calea aerului, daca avionul trece pe teritoriul Republicii fara a ateriza, sau daca acele cantitati aflate la bordul navei sunt considerate a face parte din rezerva de medicamente strict necesara.

20.(1) Nici o persoana:

(a) nu va muta vreun drog din transport adus in Republica in tranzit; sau

(b) sub nici o forma, nu va misca vreun drog, la orice timp de la mutarea lui din transportul aflat in tranzit, cu exceptia cazului in care exista o licenta, in forma prescrisa, eliberata de Minister, mentionata in aceasta lege ca Licenta de Mutare. In toate cazurile va fi la discretia Ministerului sa elibereze sau sa refuze o Licenta de Mutare, asa cum acesta va gasi de cuviinta.

(2) Nici o Licenta de Mutare nu va fi eliberata pentru transferul de droguri dintr-un transport, in afara Republicii, decat daca si pana cand, un certificat de diversiune va fi eliberat de catre Minister; cand drogurile au venit dintr-o tara care nu este membra a Conventiei Unice sau a Conventiei Substantelor Psihotrope, acest articol nu se va aplica.

(3) Prevederile acestui articol nu se vor aplica drogurilor aflate in tranzit, prin posta.

21. Nu va fi legal pentru nici o persoana sa faca din drogurile aflate in tranzit subiectul vreunui proces care sa-i altereze natura sau sa deschida sau sa sparga voit vreun pachet continand droguri aflate in tranzit, exceptand cazul in care se aplica instructiunile Ministerului si in asa maniera dirijata de acesta.

22.(1) Nici o persoana, exceptand sub autoritatea certificatului de diversiune, in forma prescrisa, nu va cauza sau procura, vreun drog aflat in tranzit pe teritoriul Republicii vreo abatere catre alta destinatie decat cea initiala.

(2) Ministerul poate elibera, la discretia sa, un certificat de diversificare privind orice drog aflat in tranzit,pe baza unui certificat de productie sau de import valid sau continuu, eliberat de catre autoritatea competenta din tara in care se presupune ca ajung drogurile, sau daca acea tara nu face parte din Conventia Unica sau Conventia Substantelor Psihotrope, unei dovezi suficiente: ca drogurile sunt trimise legal si pentru un scop potrivit.

(3) Un certificat de diversificare va fi eliberat in dublu exemplar; o copie va insoti drogurile la iesirea din Republica, iar cealalta va fi trimisa de la Minister direct autoritatii competente din tara din care a provenit pachetul cu droguri.

23. In aceasta Parte a Legii:

(a) expresia "transport" include nava, vehicul pe perna de aer, autovehicule, avioane, trenuri sau alte mijloace de transport prin care pot fi aduse sau pot fi scoase din Republica drogurile.

(b) expresia "certificat de diversiune" inseamna un certificat eliberat de autoritatea competenta a unei tari, prin care drogurile trec in tranzit, autorizand abaterea acestora catre o alta tara decat cea specificata ca fiind ultima destinatie in autorizatia de transport, continand toate amanuntele cerute sa fie incluse in autorizatia de export, impreuna cu numele tarii din care pachetul a fost exportat initial.

(c) expresia "autorizatie de export" inseamna o autorizatie eliberata de autoritatea competenta din tara din care provin drogurile exportate, continand descrierea amanuntita, completa a drogurilor, precum si cantitatea autorizata pentru export, impreuna cu numele si adresele exportatorului si destinatarului , precizand statul si perioada in care trebuie sa fie exportata.

(d) expresia "in tranzit" inseamna prezenta pe teritoriul Republicii, fie ca se duc, fie ca se aduc pe calea aerului sa a apei (indiferent daca este debarcata sau transbordata pe teritoriul Republicii), in singurul scop de a se efectua transportul catre alta tara prin acelasi sau prin transporturi diferite.

(e) "Ofiter al Fiscului" are interesul conferit de catre Legile Taxelor si ale Accizelor intre 1967 si 1989.

PARTEA A VI-A - PREVEDERI GENERALE

24.(1) Orice persoana care contravine sau esueaza sa indeplineasca orice Regulament facut sub aceasta Lege, se face vinovat de comiterea unei infractiuni care se pedepseste cu inchisoare de pana la 6 luni sau amenda care nu depaseste 1.500 £ sau amandoua, iar Instanta poate hotari confiscarea oricarei substante care are legatura cu infractiunea comisa.

(2) Orice persoana care contravine oricarei conditii a unei licente eliberate sub art.4 din aceasta Lege sau a oricarei alte licente sau alta autoritate eliberata sub Regulamentele facute sub aceasta Lege, nefiind o licenta eliberata sub Regulamentele facute sub art. 11.(2)(i), va fi vinovata de comiterea unei infractiuni.

(3) O persoana comite infractiune, daca fiind obligata sa ofere informatii al caror subiect este in virtutea Regulamentelor facute in aceasta Lege, da informatii despre care stie ca sunt false, sau da informatii false in mod nechibzuit.

(4) O persoana comite infractiune daca, in scopul obtinerii, indiferent daca pentru ea sau pentru altcineva, eliberarii sau reinnoirii unei licente sau alta autorizatie, sub aceasta Lege sau sub orice alt Regulament facut sub aceasta Lege:

(a) face declaratii sau da orice informatie despre care stie ca sunt false, sau da informatii false in mod nechibzuit; sau

(b) produce sau face uz de orice carte, registru sau de oricare alt document despre care stie sau nu ca include informatii false;

24.A.(1) Subiect al al.2 al art.24, orice persoana care incurajeaza, promoveaza sau asigura uzul ilegal de droguri prin printarea de fotografii, filme cinematografice, casete video sau prin orice alte metode de proiectie sau mediatizare, sau da informatii pentru manufacturarea drogurilor, aprovizionarea sau distribuirea lor, testeaza mostre netinand cont de cantitatea lor, in scopul propagarii ilegale a acestor droguri, va fi vinovata de comiterea unei infractiuni si va risca pedeapsa cu inchisoarea de pana la 4 ani.

(2) Nu constituie infractiune la al.(1), exprimarea unei opinii sau a unei teorii stiintifice privind drogurile/ medicamentele narcotice daca este facuta pe baza unui interes social, in exercitarea drepturilor sau a datoriilor, tinand cont ca, prin modul de exprimare sau de circumstantele sub care actiunea a fost facuta, nu s-a manifestat intentie, incurajare, promovare sau mediatizare.

25.(1) Tentativa la prevederile acestei Legi sau incitarea sau incercarea de a incita alta persoana sa comita asemenea infractiuni se pedepseste.

(2) Pedepsele care pot fi impuse unui condamnat la acest articol, sunt aceleasi care, sub cel de al III-lea Plan, pot fi impuse pentru "participatia penala".

(3). In acest articol "partcipatia penala" inseamna tentativa, instigarea, tentativa la instigare , asa cum sunt precizate in al.(1) al acestui articol.

26. Orice persoana care, in Republica, asista sau induce comiterea, in orice loc din afara Republicii, a unei fapte pedesibile sub prevederile unei Legi corespondente aflata in vigoare in acel loc, va fi vinovata de comiterea unei infractiuni.

27. Cand o fapta penala sub aceasta Lege, comisa de o persoana juridica, se dovedeste a fi comisa prin consimtamantul sau in complicitatea, sau din neglijenta vreunei parti implicate, orice director, manager, secretar sau alti asemenea reprezentanti ai persoanei juridice, sau orice persoana care este desemnata sa actioneze in numele acestei persoane juridice, precum si angajatul respectiv se face vinovat de comiterea acelei infractiuni, riscand sa fie judecat in consecinta.

28. Consiliul Ministrilor poate face prevederi prin intermediul Regulamentelor:

(a) pentru a exclude in unele cazuri:

(i)aplicarea oricarei prevederi din aceasta Lege care creeaza o infractiune, sau

(ii)aplicarea oricarei prevederi din Legea Taxelor si Accizelor, asa cum se aplica in cazul interzicerii sau restrictiei importului sau exportului, aplicarea facandu-se prin virtutea art.4 din aceasta Lege.

(b) pentru aplicarea oricarei prevederi de la articolele de la 15 la 17 din aceasta Lege) si din cel de al II-lea Plan, cu modificarile (daca exista) care ar putea aparea:

(i) in relatie cu orice intentie a Ministerului de a da un Ordin sub art.13(2) din aceasta Lege; sau

(ii) in asemenea scop al Regulamentelor sub aceasta Lege cum sunt recomandate.

(c) pentru aplicarea oricareia dintre prevederile din aceasta Lege sau Regulamente sau Ordine catre functionarii sau agentii Republicii, subiectul acelor exceptii, adaptari sau modificari cum sunt recomandate.

29.(1) Politistii sau alte persoane autorizate de catre un ordin general sau special al Ministerului vor avea puterea, in scopul executarii acestei Legi, sa intre in orice imobil in care o persoana transporta pentru afaceri ca producator sau distribuitor de orice medicament, si sa ceara actele de provenienta si orice alte acte legate de comercializarea acestor medicamente, pentru a inspecta orice rezerva din aceste medicamente.

(2) Politistul care are suficiente probe sa suspecteze ca o persoana se alfa in posesie de drog in contraventie cu aceasta Lege sau oricare din Regulamentele alcatuite mai jos, are puterea sa:

(a)     sa caute acea persoana si sa o retina in scopul perchezitionarii;

(b)     sa caute orice vehicul sau ambarcatiune, in care politistul considera ca ar putea gasi droguri, in acest scop cere persoanei controlate sa opreasca vehiculul, respectiv ambarcatiunea;

(c)     sa confiste si sa retina, in scopul procedurilor acestei Legi, orice lucru care a fost gasit in timpul controlului si poate fi folosit ca proba a unei infractiuni comise sub aceasta Lege. In acest alineat "ambarcatiune" include barca pneumatica; nimic din acest alineat nu va prejudicia puterea cautarii sau confiscarii sau retinerii de proprietate, exercitabila de catre politist inafara de acest articol.

(3) Daca un judecator se declara satisfacut de informatiile sub juramant, precum ca exista suficiente probe ca:

(a) ca vreun drog se afla in posesia unei persoane, contravenind prevederilor acestei Legi sau altor Regulamente; sau

(b) ca un document legat direct/indirect sau conexat la o tranzactie sau comercializare, care constituie o infractiune sub aceasta Lege, sau la o tranzactie sau comercializare intentionata care daca s-ar fi dus la capat inafara teritoriului Republicii, ar fi constituit infractiune la prevederile unei legi corespondente, in vigoare in acel loc, aceste documente s-ar fi aflat in posesia unei persoane, acesta poate elibera un mandat de perchezitie autorizand persoana mentionata in acel mandat ca ori de cate ori doreste, in decurs de o luna de la data eliberarii mandatului, sa intre, daca este nevoie cu ajutorul fortei, in imobilele mentionate in mandat si sa caute locurile si toate persoanele prezente, iar daca se suspecteaza ca a fost comisa o infractiune sub aceasta Lege, legata de drogurile cautate,sau daca un document gasit se potriveste descrierii facute in paragraful (b) de mai sus, sa autorizeze persoana sa confiste si sa retina acele droguri acte, dupa caz.

(4) Orice persoana care:

(a)    intentionat obstructioneaza o alta persoana aflata in exercitiul functiunii sub acest articol; sau

(b)   ascunde de o persoana aflata in exercitiul functiunii sub al.(1) de mai sus, carti, documente, rezerve de droguri, mentionate in alineatul amintit; sau

(c)    fara motiv plauzibil (proba care se va folosi contra sa) nu prezinta, nu detine acte de provenienta, de certificare, cand ii sunt cerute de catre o persoana in drept sub al mentionat,

se va face vinovata de comiterea de infractiune.

30.(1) Cel de al III-lea Plan al acestei Legi, va avea putere in concordanta cu al.(2) de mai jos, privind modalitatea in care infractiunile sub aceasta Lege sunt pedepsibile in caz de acuzare.

(2) Fara a se opune Legii Instantei de Judecata, Legea de Procedura Penala, sau orice alta lege continua, Avocatul General al Republicii , dupa studierea dosarului de investigatie alcatuit de politisti, legat de orice infractiune sub aceasta Lege sau orice Regulament facut sub acesta, poate directiona ca o asemenea infractiune sa fie judecata si solutionata sumar: tinand cont ca, atunci cand acuzatul e mai mic de 25 de ani si nu a fost condamnat anterior de vreo infractiune comisa la prevederile acestei Legi, iar infractiunea de care este acuzat se leaga exclusiv de uzul propriu de droguri, infractiunea de care este acuzat e judecat sumar, iar Instanta nu poate impune o sanctiune cu inchisoarea mai mare de un 1 an.

(3) In legatura cu o infractiune la una din prevederile acestei Legi, continuta in prima coloana a primul Plan:

(a)    a doua, a treia si a patra coloana vor arata pedepsele care pot fi impuse unei persoane acuzate de comiterea unei infractiuni, in concordanta cu faptul ca drogul, in relatie cu care s-a comis infractiunea, apartine Clasei A,B sau C; si

(b)    cea de-a cincea coloana arata pedepsele care pot fi impuse unei persoane acuzate de comiterea unei infractiuni indiferent daca este in relatie cu un drog , indiferent de Clasa A, B sau C.

Fara a se impotrivi altor prevederi relevante, in plus la acestea, Instantei, la deciderea sentintei inter alia, se va tine cont si de urmatoarele circumstante:

(a)    Constituie infractiune, in special, grava:

(i)          participarea la comiterea infractiunii, a unui grup criminal din care invinuitul face parte:

(ii)        participarea invinuitului la activitati criminale internationale;

(iii)       participarea invinuitului la alte activitati ilegale care sunt facilitate de comiterea infractiunii;

(iv)      uzul violentei, focurilor de arma sau de arme ofensive sau de articole la comiterea infractiunii;

(v)        faptul ca acuzatul detine o functie publica sau pozitie, iar infractiunea comisa e legata de acea functie sau pozitie;

(vi)      victimizarea sau exploatarea minorilor sau pacientilor bolnavi psihic;

(vii)     faptul ca infractiunea a fost comisa in inchisoare sau in custodia politiei sau intr-o casa sau institutie, supravegheata sau aflata in grija Directorului Serviciilor Sociale, in apropierea acestor locuri sau in orice alte locuri unde elevi si studenti frecventeaza cursuri de educatie, pregatire sportiva, sociala, sau alte activitati;

(b)   Constituie infractiune de o gravitate mai scazuta, in urmatoarele conditii:

(i)          varsta invinuitului;

(ii)        faptul ca invinuitul a comis infractiunea, instigat de alte persoane capabile de a-si exercita influenta asupra lui;

(iii)       invinuitul nu a participat , in nici un fel, la comercializarea sau traficul de droguri si ca infractiunea comisa de el este legata exclusiv de uzul de droguri narcotice;

(iv)      gradul de dependenta al invinuitului, de drogurile narcotice;

(v)        parerea de rau dovedita a invinuitului, care fata de altii coopereaza cu autoritatile pentru punerea sub acuzare a celor care efectueaza aprovizionarile si vointa de a se lasa introdus intr-un program de dezintoxicare.

(vi)      tipul si cantitatea de substante interzise care au fost gasite in posesia lui;

(vii)     faptul ca nu exista nici una din circumstantele de la lit.(a)(i)-(ii) de mai sus.

(5) Fara a se impotrivi art. 88 din Legea Procedurii Penale, se va declara o sentinta impotriva invinuitului in decurs de 12 luni de la data comiterii infractiunii.

30A. Daca se dovedeste ca o persoana a cultivat si a avut in posesie sau a transportat droguri sau substante aflate sub control, asa cum se mentioneaza in prima coloana, in cantitate nu mai mica decat cea la care se face referire in cea de a II-a coloana, atunci se va presupune ca persoana a cultivat sau a avut in posesie sau a transportat asemenea substante cu scopul de a aproviziona alta persoana, decat daca invinuitul dovedeste Curtii contrariul.

31.(1) Subiectul al.(2), Instanta de judecata in timpul sau inaintea condamnarii unei persoane sub o infractiune din aceasta lege, poate ordona ca toata cantitatea de substante legate de infractiune sa fie confiscata si ori distrusa sau pusa la dispozitia Instantei de judecata.

(2) Instanta nu va ordona confiscarea a nimic, sub acest articol, cand o persoana care pretinde ca este posesorul sau e in alt mod interesat, va cere sa fie ascultat de Instanta, cu exceptia cazului cand a aparut o sansa sa arate de ce nu ar trebui dat ordinul.

31A(1). Instanta care a condamnat o persoana pentru o infractiune prevazuta in aceasta Lege poate, daca crede de cuviinta, poate hotari luarea dreptului invinuitului de a obtine sau de a avea un permis de conducere pe orice perioada.

(2) In cazurile in care persoana deposedata de dreptul de a avea si de a obtine permis de conducere, sub al.(1), este posesoarea unei licente, aceasta licenta este anulata si ii inceteaza efectul pe durata impusa.

(3) Privarea de permis de conducere sub al.(1) de mai sus se impune ca pedeapsa aditionala sau ca o substituire a oricarei alte pedepse hotarate de Instanta.

(1) In cazul impunerii pedepsei de privare de permis de conducere, detaliile sunt trecute in permisul de conducere al invinuitului.

(2) Prevederile art.20 din Legea Drumurilor si Vehiculelor, de asemenea se vor aplica in cazurile de privare de permis de conducere sub prevederile acestui articol.

32.(1) Acest articol se aplica infractiunilor la urmatoarele articole din aceasta Lege: art.5(2) si (3), art. 6(2) si (3), art.7(2) si art10.

(2) Subiectul prevederilor al. (3) de mai jos, in toate procedurile urmate in cazul unei infractiuni la acest articol, in apararea sa, invinuitul va dovedi ca nici nu a stiut nici nu a suspectat sau nu a avut motiv sa suspecteze existenta unor fapte de care se leaga acuzarea pentru a-si obtine condamnarea.

(3) La orice procedura pentru o infractiune comisa la acest articol e necesar, ca , daca acuzatul risca sa fie judecat pentru fapta comisa, acuzarea sa dovedeasca faptul ca unele substante sau produse implicate au fost drogurile de care se leaga infractiunea si daca se dovedeste ca substanta sau produsul aflat in discutie a fost acel drog, acuzatul,

(a)     nu va fi achitat de infractiunea comisa, pentru simplu motiv ca nu a stiut sau nu a suspectat sau nu a avut motiv de suspectare ca drogurile respective erau acele droguri pretextate; sau

(b)    va fi achitat;

(i)          daca dovedeste ca nu a crezut, ca nu a avut nici un motiv de suspectare ca produsul in cauza era un drog;

(ii)        sau daca dovedeste ca a crezut ca substanta sau produsul respectiv e drog sau se potriveste descrierii unui drog

(4) Nimic din acest articol, nu va prejudicia apararea deschisa unei persoane acuzate la acest articol sa se schimbe la alt articol.

33.(1) Orice nota sau alt document cerut sau aprobat de oricare dintre prevederile acestei Legi, ii va fi comunicat invinuitului prin livrare sau lasarea la adresa, plus trimiterea prin posta.

(2) Orice nota sau alt document cerut sau aprobat de oricare din prevederile acestei Legi ii va fi comunicata persoanei juridice asa cum trebuie, sau secretarei sau altui angajat al persoanei juridice.

(3) In scopul acestui articol, adresa corecta a oricarei persoane, in cazul secretarei sau alt angajat, va fi trecut in registrul de primire a corespondentei al persoanei juridice respective, iar in orice alt caz va fi ultima adresa a persoanei careia ii va fi comunicata, care sa fie stiuta de Minister.

(4) Cand vine vorba de unul din urmatoarele documente:

(a)    o nota sub art. 12(1)sau art.16(6) din aceasta Lege; sau

(b)   o copie a ordinului dat sub art. 13(2), art14(1) sau art. 17(3 ) din aceasta Lege, se va comunica prin trimiterea pe cale postala sau de catre serviciul de mesagerie secreta, iar efectul va intra in vigoare la data cand se presupune ca ar fi ajuns prin posta normala.

34. O licenta sau alta autorizatie eliberata de Minister in scopul acestei Legi sau Regulamente facute sub aceasta, poate fi generala sau specifica catre un anumit domeniu, indeplinind conditiile ( in cazul licentei, plata taxei) si subiectul care pot fi modificate sau revocate de catre Minister la orice vreme.

35. Consiliul de Ministri poate face Regulamente care sa ceara oricarei persoane care se retrage din Taxe si substante psihotrope, sa fie specificata in Regulamentele privind acele substante, sa livreze un raspuns intr-o perioada specificata in Regulamentele privind acele substante. Asemenea raspunsuri vor avea forma si continutul specificat in Regulamente.

36.(1) Regulamentele facute de Consiliul de Ministri sub prevederile acestei Legi pot:

(a)    face prevederi diferite in relatie cu diferite droguri, diferite clase de persoane, diferite prevederi ale acestei Legi sau alte cazuri sau circumstante;

(b)    contine prevederi suplimentare, incidentale sau tranzitionale, cum pare mai eficient Consiliului de Ministri.

EXPLICAREA ANUMITOR EXPRESII FOLOSITE IN ACEST PLAN

In scopul propus de acest Plan urmatoarele expresii vor avea urmatoarele intelesuri:

"derivati cannabinon" inseamna urmatoarele substante, exceptand cazurile in care contin canabis sau rasina de canabis, tetrahidro derivati de cannabinon si omologi 3-alchil de cannabinon sau derivatii sai tetrahidrati.

"frunze de coca" inseamna frunzele unei plante din genul Erythroxilon , frunze din care poate fi extrasa cocaina fie direct sau prin transformare chimica;

"concentrat de paie de mac" inseamna materialul produs cand semintele de mac au intrat intr-un proces de concentrare a alcaloizilor sai;

"opium medicinal" inseamna opiumul crud care a urmat procesul necesar de adaptare pentru uz medicinal in concordanta cu cererile Farmaciei Britanice, indiferent daca apare sub forma de pulbere sau granulata sau sub alta forma, indiferent daca este sau nu amestecata cu alte substante neutre.

"mac" inseamna planta din specia Papaver somniferum L;

"paie de mac" inseamna toate partile macului, exceptand semintele, dupa recoltare;

"opium crud" include opiumul pulbere sau granulat, dar nu include opiumul medicinal;

PLANUL AL DOILEA

TRIBUNALE, CONSILIUL SI JURATI

PARTEA I

TRIBUNALE

Numarul de membri:

1. (1) Un tribunal va include 5 persoane din care:

(a)    una va fi un Consilier Juridic al Republicii numit de catre Avocatul General al Republicii in functia de Presedinte al Tribunalului; si

(b)    ceilalti patru vor fi numiti de catre Minister dintre membrii profesiilor implicate, carora li se adreseaza Planul, oricare dintre corpurile relevante, mentionate in sub-paragraful (2) de mai jos

(2) Corpurile relevante amintite anterior sunt :

(a) cand invinuitul este medic practicant, consiliul Asociatiei Medicale Panciprian;

(b) cand invinuitul este dentist, consiliul Asociatiei dentale Panciprian; si

(c) cand invinuitul este medic chirurg veterinar, Consiliul Veterinar stabilit sub prevederile Procedurii;

2. Cvorumul unui tribunal va fi intrunit de Presedinte si alti 2 membrii ai tribunalului.

3. Procedurile dinaintea unui tribunal vor fi urmate in secret, daca acuzatul cere acest lucru, iar tribunalul accepta cererea.

4. In exercitarea puterii, tribunalul, unde este posibil din punct de vedere practic, va avea toate puterile unei instante in cazul unui proces sumar si va exercita puterile ca si cum ar fi o instanta in cadrul procedurilor sumare.

5. Consiliul Ministrilor poate elabora Reguli pentru a reglementa exercitiul functionarii tribunalului, adica procedurile care sa fie urmate in orice alta problema, care, totodata, trebuie sau poate fi reglementata.

6. Validitatea procedurilor unui tribunal nu va fi afectata de vreun defect aparut in numirea unui membru al tribunalului sau din cauza ca o persoana care desi nu avea drept sa o faca a luat parte la proceduri.

Prevederi financiare

7. Ministerul poate plati oricarui membru taxe si decontari de transport si alte drepturi in respectul fata de serviciile aduse, cu proportiile si in acele conditii hotarate de Minister, cu aprobarea Ministerului de Finante.

8. Ministerul poate plati orice persoana care participa ca martor in fata adunarii tribunalului, ca o compensatie pentru timpul pierdut, precum si decontare a cheltuielilor de transport si alte drepturi in conformitate cu proportiile si in acele conditii hotarate de Minister, cu aprobarea Ministerului de Finante.

9. Daca un tribunal recomanda Ministerului ca intreaga sau o parte din cheltuiala suportata de persoanele participante in scopurile procedurilor tribunalului, ar trebui acoperita din fondurile publice, Ministerul poate, daca se considera adecvat, sa faca platile persoanelor in cauza, in respectul acelor cheltuieli.

PARTEA A II-A

CONSILIUL

Numarul de membri

10. Consiliul va cuprinde trei persoane din care:

(a) una va fi un Consilier Juridic al Republicii numit de Avocatul General al Republicii ca fie Presedintele Corpului de Consiliere;

(b) alta va fi o persoana numita de catre minister, fiind membru uneia dintre profesiile sensibile, un ofiter din cadrul Ministerului Sanatatii sau cel al Agriculturii si Resurselor Naturale, in functie de caz;

(c) cea de-a treia va fi o persoana numita de Minister dintre membrii profesiilor nominalizate, mentionati in paragraful1(2) din acest Plan.

Procedura

11. Vinovatul are dreptul sa apara in fata, si sa fie ascultat de catre Consiliu fie personal sau fiind reprezentat de catre un avocat.

12. Subiectul prevederilor din aceasta Parte a Planului, un consilier poate adapta propriile proceduri.

13. Paragrafele 3,7 si 8 din acest Plan se vor aplica pentru Consiliu asa cum se aplica pentru tribunal.

PARTEA A III-A

CORPUL JURATILOR PROFESIONALI

Numarul membrilor:14.

Un Corp al Juratilor Profesionali va cuprinde un presedinte si doua alte persoane numite de Minister dintre membrii profesiei invinuitului, dupa consultarea cu unul sau cu mai multe din Corpurile Relevante, mentionate in paragraful 1(2) din acest Plan, asa cum considera adecvat Ministerul.

15. Vinovatul are dreptul sa apara inainte si sa fie ascultat de catre Consiliu, fie in persoana, fie fiind reprezentat de un avocat.

16. Subiectul prevederilor din aceasta Parte a Planului, Corpul Juratilor poate reglementa propria procedura.

Aplicarea prevederilor din Partea I

17. Paragrafele 3,7,8 din acest Plan se vor aplica pentru Corpului Juratilor asa cum se aplica pentru tribunal.

PLANUL AL III-LEA Judecarea si pedepsirea

PLANUL AL IV-LEA

(ARTICLOUL 5A)

PARTEA 1

Acidul N-acetilantranilic

Efedrina

Ergometrina

Ergotamina

Isosafrol

Acid lisergic

3,4-Metilendioxifenil-2-propanona

1-fenil-2-propanona

Piperonal

Pseudoefedrina

Safrol

Sarurile substantelor listate in acesta Parte, oricand existenta sarii este posibila

PARTEA A II-A

Anhidrida acetica

Acetona

Acid antranilic

Eter etilic

Acid hidrocloric

Metil etil keton

Acid fenilacetic

Piperidina

Permanganat de potasiu

Acid sulfuric

Toluen

Sarurile substantelor listate in aceasta Parte, oricand existenta acestor saruri este posibila exceptand sarurile acidului hidrocloric si sulfuric.

Substantele mentionate in Partea I si II din acest Plan nu includ preparatele farmaceutice, continand substantele de mai sus sau alte preparate continand substantele de mai sus compuse in asa fel incat aceste substante sa nu fie folosite sau recuperate usor prin metode aplicabile cunoscute.

1. Politici si context national

1.1 Trecere in revista

Unele din legile referitoare la droguri au fost amendate in decursul anului 2003. Sectiunea 10 din Legea Narcoticelor si a Substantelor Psihotropice din 1997 (29) a fost revizuita si acum include produse ale unor anumite droguri si nu doar droguri propriu-zise. Sectiunea 30 din legea mai-sus mentionata a fost amendata astfel incat delictele sub aceasta sectiune sa poata fi judecate fie sumar sau printr-un proces cu juri si astfel incat sa nu poata fi dati mai mult de doi ani de inchisoare unui delincvent care a comis un delict pentru prima oara si are sub 25 de ani cand delictul se refera la uz personal doar. Mai tarziu, sectiunea 30A a fost adaugata. Aceasta introducea limitele asupra cantitatii pentru uz personal, si posesia de mai mult decat limita admisa ce creeaza prezumptia de vinovatie ca persoana intentiona vanzarea substantei. Un tabel cu limite in cadrul acestei sectiuni include 3 sau mai multe grame de cannabis sau produse din cannabis, sau 10 grame sau mai multe de cocaina preparata sau opium. Regulamentele Substantelor Narcotice sau Psihotropice din 2003 au fost amendate mai tarziu, tabelele si programele atasate regulamentelor fiind schimbate astfel incat substantele au fost mutate dintr-un program in altul (Mavromoustaki, 2004, nepublicat).

O descriere detaliata a legilor privitoare la substantele controlate, consumul si detinerea de droguri, traficul si delictele legate de droguri, preventia, ingrijirea si tratamentul, precursorii, si spalarea de bani si confiscarea sunt prezentate mai jos. Bazata pe 'Legea Preventiei, Folosirii si Diseminarii Drogurilor si a altor Substante Adictive', din 2000,142(1), Strategia Nationala a fost creata si anuntata de Comitetul National si Consiliul Antidrog (ADC), agentia coordonatoare suprema cu privire la droguri. Prima schitare a Strategiei si Planului de Actiune Cipriot cu privire la droguri a fost editata si elaborata in forma Proiectului asemanator din iunie 2003 de catre Consiliul Antidrog Cipriot. In consecinta, implementarea Strategiei Nationale de Droguri este in present in stadiul initial si nu exista informatii valabile asupra impactului sau. Rezultate ale sondajului facut in 1999 (Kenthea si MHS, 2000, nepublicat), releva ca 77% din cei intervievati au perceput problema drogurilor in Cipru ca fiind serioasa. Legalizarea cannabisului a fost favorizata doar de 6% din respondenti in 1999 si de 8% in 2003 (Tolmi, 2003, nepublicat). Cu putin peste un sfert din intervievati (55%) au privit consumatorii de droguri ca fiind persoane slabe si 38% ca victime ale imprejurarilor sociale (Kenthea si MHS, 2000, nepublicat). Potrivit unor studii recente din 2003 (Tolmi , 2003, nepublicat, Kenthea si MEC,2003,nepublicat), aproximativ 80% din intervievati cred ca este periculos consumul regulat de cannabis.

ingrijorarea referitoare la acest drog este o problema nationala si a fost reflectata in 2003 in dezbateri politice.Majoritatea temelor in parlament in timpul acestui an (Casa Reprezentantilor Ciprioti, 2003) a inclus reforme in sistemul penal, tratament si optiuni de recuperare dupa consum, controale ale politiei si probleme bugetare ale Consiliului Cipriot Antidrog. Un grup de oameni care sustine decriminalizarea drogurilor a fost identificat (htpp://www.prasiniaspida.org), dar se pare ca aceste idei gasesc putina sustinere publica.

Cele mai recurente teme reprezentate de ziarele cele mai importante ale tarii au de-a face cu crizele provocate de droguri si arestari, traficul de droguri din partea ocupata a insulei si tendintele crescatoare in consumul de droguri de catre tineri.

1.2 Baza legala

1.2.1. Legi, regulamente, directive sau indrumari in zona consumului de droguri

Descrierea particulara a urmatoarelor legi si regulamente este luata din site-ul ELDD din EMCDDA cu permisiunea Dnei Mavromoustaki, reprezentantul legal al Punctului Focal National Cipriot.

. Dezvoltarea legislatiei

Legea Drogurilor, Narcoticelor si Substantelor Psihotropice din 1997 a functionat din 29 iunie 1979 si a fost amendata in 1983,1992,2000 si 2003. Ea include strictete in exportarea ,imoportarea, manufacturizarea ,posesia si consumul, si defineste delicte relevante si sentinte pe masura. Ea ii da Cosiliului de Ministrii puterea de a folosi regulamentele pentru a facilita implementarea amendamentelor, si Ministrul Sanatatii poate sa emita ordine ce definesc substantele controlate, printre altele. Astfel de regulamente si ordine au fost emise dupa cum urmeaza.

Legea ingrijirii si tratamentului dependentilor de droguri din 1992 spune ca o persoana dependenta de droguri care se supune voluntar tratamentului intr-un centru recuperatorul nu va fi pusa sub acuzare in legatura cu delictele aduse de Legea Drogurilor si a Narcoticelor din 1997 ( delictele drogurilor) fara consimtamantul Procurorului General. Legea preventiei si suprimarii spalarii de bani a intrat in uz in 1996, substituind Legea Confiscarii Procedurilor Traficului Drogurilor si Narcoticelor si a Substantelor Psihotropice din 1992 , si a fost astfel amendata in 1997 ,1998,1999, 2000. Legea Supresiunii Delictelor( transportul la domiciliu controlat si alte amandamente speciale) din 1995 a intrat in 1996 si a fost amendata in 1998. Ea reprezinta amendamentele Acordului Model asupra Cooperarii Mutuale si a acordurilor bilaterale pentru identificarea persoanelor implicate in delicte privind substantele controlate sau interzise, care au fost desemnate de Republica Cipru.

Legea Prevenirii si Folosirii si Diseminarii Drogurilor- sediul Consiliului Antidrog din 2000 - a fost amendata de doua ori in 2002. Scopul de baza al acesteia este de a creea baza legala pentru implementarea Regulamentelor Consiliului Europei 302/93. Mai mult decat atat, ea ofera stabilirea Consiliului Antidrog si contine reguli detaliate asupra datoriilor si puterii Consiliului. Sub incidenta legii, membrii consiliului, condusi de Ministrul Sanatatii si compus din sefii agentiilor cheie cu rol active in lupta impotriva drogurilor, sunt numiti de Consiliul de Ministrii pe o perioada de trei ani. Avand rolul de mecanism national de coordonare a problemelor drogurilor in tara, mandatul consiliului include planificarea, coordonarea si evaluarea tuturor actiunilor, programelor si interventiilor pentru preventia drogurilor la nivel primar, secundar si tert. De asemenea, are responsabilitatea de a alerta publicul si de a oferi cercetari corecte asupra fenomenului drogurilor in tara. Prioritatea ramane combaterea drogurilor, astfel incat toate departamentele relevante sa ia actiune publica sau legislative in imbunatatirea coordonarii activitatilor si in eficientizarea masurilor spre aceasta tinta. Interactioneaza ca o punte de legatura intre Republica Cipru si alte organizatii straine care lucreaza cu probleme legate de droguri, dar indeplineste si responsabilitatea pentru promovarea masurilor legislative sau de alta natura in incercarea de a realiza efectiv prevenirea folosirii si diseminarii drogurilor.

Mai mult decat atat, Cosiliul Antidrog Cipriot este organismul raspunzator pentru proiectarea strategica, dezvoltarea si implementarea Strategiei Nationale a Drogurilor si a Planului de Actiune asupra Drogurilor, aliniat la strategia UE . Consiliul Antidrog Cipriot are de asemenea responsabilitatea totala pentru stabilirea, sustinerea si monitorizarea Punctului Focal National Reitox si a Sistemului National de Informare asupra Drogurilor. Doua grupuri de lucru au fost formate in aceste doua privinte.

Substantele controlate

Substantele controlate sunt clasificate de Ministrul Sanatatii cand sunt importate prima data. Nivelul controlului sugerat de Consiliul International al Narcoticelor, si bazat pe Conventiile semnate de Republica Cipru, este luat in considerare si in cazurile locale de abuz, diversiune sociala, etc.

Prima programare a Legii Narcoticelor si Substantelor Psihotropice din 1977, clasifica substantele controlate in trei parti- Clasa A -droguri, Clasa B- droguri si Clasa C-droguri, in functie de riscul la sanatatea publica, potentialul lor de abuz,etc. Drogurile din Clasa A au cel mai mare potential de abuz, in timp ce drogurile din Clasa C au cel mai scazut potential. Nivelul pedepselor este direct proportional cu clasificarea.

Consumul si posesia de droguri

Consumul drogurilor controlate este delict sub art.10 al legii din 1977, care original a interzis folosirea opiumului preparat, a cannabisului sau a rasinei de cannabis si in 1992 a fost extinsa aplicarea tuturor listelor de droguri controlate. Amendamentul din 1992(s.l5) de asemenea s-a schimbat in privinta condamnarii din legea din 1997, al treilea Articol. Consumul sau posesia drogurilor din Clasa A sau B are acum ca pedeapsa maxima inchisoare pe viata. Pedeapsa maxima pentru posesia sau consumul drogurilor din Clasa C este de 8 ani. Este de asemenea delict cumpararea sau oferirea unui drog controlat fara autorizatie. Urmatorul amendament al legii din 1997, in 2003 , s. 30A a legii introduse, limiteaza cantitatile pentru uz personal, in timp ce posesia a mai mult decat limita desemnata creeaza supozitia irefutabila ca persoana intentioneaza comercializarea acesteia. Un tabel cu limitarile in cadrul celor 3 sectiuni include 3 sau mai multe plante de cannabis, 30 sau mai multe grame de cannabis sau produse din cannabis, sau 10 grame sau mai multe de cocaina preparata sau opium. Aceasta s-a impus datorita dificultatilor la tribunal in dovedirea intentiei vanzarii. Starea de adictie este recunoscuta legal. In Legea pentru ingrijirea si Tratamentul Dependentilor de Droguri din 1992, o persoana dependenta inseamna o persoana care , datorita consumului de droguri sau substante psihotropice, potrivit Legii Drogurilor si Narcoticelor din 1977, sau datorita consumului de alte substante care pot duce la dependenta, au devenit dependente de astfel de droguri sau substante. Autoritatile cipriote sunt foarte stricte in problemele legate de droguri si adesea, ori de cate ori exista activitati ilegale legate de droguri, trimiterea in judecata va urma. Totusi, in cazuri rare, procurorul general paote da ordin sa nu fie trimis cazul in judecata, daca el/ea considera ca circumstantele cazului justifica o astfel de decizie -aceasta este puterea Procurorului General, de a fi exercitata in orice caz criminal. Cu toate acestea, urmand un amendament din 1992, s.30(2) din legea din 1997, stipuleaza ca tribunalul nu poate impune o condamnare la inchisoare de mai mult de 1 an pentru un delincvent care a comis un delict o singura data si are sub 25 de ani si cand delictul 1-a afectat doar pe el insusi.

Sectiunea 6 din Legea din 1992 de asemenea stipuleaza ca persoana care se preteaza la tratament voluntar intr-un centru nu va fi condamnata in legatura cu delictele de sub Legea din 1997 sau sub legislatia spalarii de bani.

Traficul si delictele legate de droguri

Traficul este acoperit de legi variate. Legea din 1997 interzice productia sau implicarea in productie a unui drog controlat; oferirea de droguri controlate sau implicarea in oricare activitati ce o implica pe cealalta; detinerea unui drog controlat cu intentia de a ii comercializa, cultivarea plantei de cannabis sau a plantei somnifere de papaverina. Pedepsele pentru trafic pot fi pana la inchisoare pe viata pantru drogurile din Clasa A si B sau 8 ani pentru substantele din Clasa C.

Suprimarea delictelor (Distribuirea controlata si alte Provizii Speciale), Legea 3(1)1995 permite folosirea controlata la nivel local si international ca tehnica legala de identificare a persoanelor implicate in delicte asociate cu drogurile si narcoticele, ca si a traficului ilegal de alte articole interzise, cum ar fi armele si munitia. Aceasta lege a fost schitata in concordanta cu amendamentele Articolului 11 al Conventiei ONU impotriva Traficului ilicit cu narcotice si substante psihotropice (Conventia de la Viena din 1988), pe care Republica Cipru a ratificat-o prin legea 49/1990.

Poiltia a stabilit Unitatea De Impunere a Legii Drogurilor a carei principala tinta e sa combata drogurile si sa coopereze cu alte agentii implicate in prevenirea si combaterea traficului de droguri. Politia si Departamentele Vamale si de Accize au semnat un MOU privitor la problemele legate de droguri.

In plus, Departamentul Vamal si de Accize este in stransa cooperare cu alte autoritati guvernamentale asupra impunerii legii, cum ar fi Ministerul Comertului, Indistriei si Turismului si Serviciile Famaceutice.

Preventia, ingrijirea si Tratamentul

Principala lege care priveste aceasta problema este Legea ingrijirii si Tratamentului Dependentilor de Droguri. Sub incidenta legii, persoanele condamnate care sunt dependente pot sa-si indeplineasca pedeapsa in centre de detoxificare/reabilitare daca tribunalul le ordona astfel. Legea de asemenea se refera la minori si la tratamentul acestora si sunt amendamente cand un minor va fi detinut intr-un centru de tratament. Aceasta masura este permisa doar daca este ordonata de o curte competenta de jurisdictie , urmand unei aplicari relevante de tutorele minorului sau de o alta persoana care este in pozitia de a cunoaste circumstantele peroanei in cauza.

Precursori

Precursorii sunt de asemenea controlati de Legea Narcoticelor si Substantelor Psihotropice din 1977. Aceasta lege se refera la substantele listate in programe ,si precursorii sunt inclusi in lista substantelor din Programul 4, deci aceasta lista se aplica. In acest fel, delictele privitoare la posesia ilegala, transportul, pastrarea si vanzarea lor, si pedepsele asociate lor , sunt acoperite de legea din 1997.

Este considerat delict distribuirea de echipamente, materiale sau persoane cu antecendente care sunt constiente ca vor fi folosite pentru producerea ilegala de droguri controlate.

In ceea ce priveste substantele narcotice si psihotropice, Ministru Sanatatii este responsabil de licenta oricarei substante controlate , in functie de impunerea oricarei conditii necesare. Responsabilitatea pentru investigarea transportului neautorizat sau vanzarii sta In Unitatea de Preventie a Drogurilor din unitatile se politie.

. Spalarea de bani si confiscarea

Legea Preventiei si Suprimarii Spalarii de Bani 61(l)/96 a adus legislatia domestica in linie cu implementarea practica a Conventiei Europene asupra Perchezitiei si Confiscarii Procedurilor de la Delict, ratificat de Republica Cipru in 1995 prin Legea 18(II)/95. Aceasta lege:

(a)    defineste si criminalizeaza spalarea procedurilor de la delicte serioase incluzand traficul de droguri acceptarea proprietatii provenite din profituri ilicite sau oferirea de ajutor in scopul ascunderii profiturilor;

(b)   ofera urmarirea, inghetarea si confiscarea bunurilor ilicite;

(c)    cere suspiciunea privitoare la activitati de spalare a banilor pentru a fi raportate Unitatii Speciale impotriva Spalarii Banilor, compusa, inter alia, din oficiali din Legea Oficiului a Republicii si Departamentului Vamii si Accizelor, si astfel un asemenea act nu va mai fi tratat ca o incalcare a4atoriei confidentialitatii;

(d)   imputerniceste tribunalul sa ordone dezvaluirea si producerea de informatii detinute de o persoana sau institutie, inclusive banei, daca informatia este legata de investigatii de spalare de bani;

(e)    permite inregistrarea si punerea in vigoare a ordinelor straine pentru inghetarea si confiscarea procedurala a delictelor;

(f)     contine amendamente speciale legate de conducerea afacerilor, incluzand, printre altele , cerinte pentru identificarea clientilor si procedurilor de pastrare a inregistrarilor,sisteme de control intern si instruirea personalului.

Aceasta lege a fost amendata in 1999 in plina concordanta cu Directiva 91/308/EEC constand in cantitatea trecerii si identificarii clientului in cazul unei tranzactii externe.In 2000 Legea a fost amendata din nou pentru a extinde lista delictelor in concordanta cu Actul Unit 98/699/JHA din 3.12.98. Acum este aplicabil oricaror delicte care se pedepsesc cu inchisoarea de mai mult de un an ca rezultat al cariea delincventul a primit avantaje materiale. inainte de amendament, se aplica numai anumitor ofense specificate de lege (incluzand ofense legate de droguri).

Legea nu se refera la folosirea specifica a banilor confiscati, dar nu exista nimic care sa previna aceasta folosire. In practica, banii confiscati sunt depozitati in 'fondul de consolidare' al Republicii.

1.2.2. Implementarea Legii

Potrivit reprezentantului legal al Punctului Focal, Legea ingrijirii si Tratamentului Dependentilor de Droguri din 1992 care stipuleaza ca o persoana dependenta care se supune voluntar tratamentului in centre nu va fi condamnat in legatura cu delictele legate de droguri , nu este implementata deoarece lipsesc centrele de tratament potrivite si aprobate (Mavromoustaki, comunicat personal, 2004b.)

Mai departe , Legea Narcoticelor si Substantelor Psihotropice care defineste legile in importarea, exportarea, manufacturizarea si posesia de substante, defineste condamnari relevante si este implementata respactand trimiterea in judecata, dar cand este cazul condamnarii, condamnarile extreme sunt evitate (Mavromoustaki, comunicat personal, 2004b.)

1.3 Baza institutionala ,strategii si politici

13.1. Coordonarea aranjamentelor

Pe baza Sectiunii 3 a Legii care amendeaza 'Preventia Consumului si Diseminarii Drogurilor si a altor Substante Dependente ' , Lege din 2000 , Strategia Nationala a fost anuntata de Comitetul National. Presedintele Republicii, care prezideaza de asemenea si Comitetul National, este responsabil pentru compunerea ei. Ministerele Sanatatii, de Interne, al Justitiei si Ordinii Publice, al Educatiei si Culturii, al Muncii si Securitatii Sociale si al Apararii au fost desemnati ca memebrii ai Comitetului. Consiliul Antidrog Cipriot a fost stabilit pe baza ' Legii Prevenirii Consumului Drogurilor si al altor Substante Adictive, 28(1) din 2000 si este agentia suprema de coordonare a prevenirii drogurilor. A inceput lucrul in februarie 2001 si, uramnd legisltia pertinenta, este o Entitate Legala (Comitetul pentru formularea Strategiei Nationale si Planului de Actiune asupra Drogurilor,2004, nepublicata). Principalele obiective ale Consiliului Antidrog Cipriot sunt:

De a desemna strategia nationala si planul de actiune impotriva drogurilor si a altor substante adictive, si de a promova, monitoriza si controla implementarea acesteia.

De a coordona activitatile de razboi asupra drogurilor prin variatele servicii ale statului sau a agentiilor din sectoarele private sau voluntare.

De a promova legislatia sau alte masuri armonizate cu strategiile europene si internationale si politicile acestora.

De a promova raspandirea informatiilor corecte catre public intr-o maniera stiintifica si uniforma privitoare la problema drogurilor si a altor substante adictive.

De a inregistra, evalua, aproba, coordona activitatile impotriva drogurilor de programele, actiunile, si activitatile atat prin servicii guvernamentale cat si prin ONG-uri.

De a schita o abordare filosofica si metodologica si liniile directoare si operatii satisfacatoare fiecarui program, determinand scopurile si activitatile pe baza
strategiei nationale.

De a dezvolta cooperarea intre Organismele Europene corespunzatoare si Organismele Internationale.

De a proiecta si promova programe educationale speciale pentru instruirea ofiterilor statali, indivizilor, si voluntarilor asupra problemelor legate de droguri sau alte substante adictive, in cooperare cu nivelul educational universitar si institutele de cercetare.

De a asigura monitorizare continuua necesara detectarii oricarei promovari directe sau indirecte a drogurilor sau a altor substante adictive.

Consiliul este compus din urmatoarele persoane, numite de Cosiliul de Ministrii, pe baza instruirii lor stiintifice sau a cunostintelor specializate asupra preventiei, tratamentului si/sau a reabilitarii persoanelor dependente:

Ministrul Sanatatii sau reprezentantul sau ca Presedinte

Presedintele Consiliului Tineretului ca Vice-presedinte

Un reprezentant al Ministerului de Interne

Un reprezentant al Ministerului de Justitie si Ordine Publica

Un reprezentant al Ministerului Sanatatii

Un reprezentant al Ministerului Educatiei si Culturii

Unreprezentant al Ministerului Muncii Securitatii Sociale

Un reprezentant al Ministerului Apararii

Un reprezentant al Politiei

Doi reprezentanti ai organizatiilor voluntare

Un reprezentant al Bisericii Ciprului

Doi membrii numiti in functie de merite

Pentru a-si atinge obiectivele, Cosiliul Antidrog Cipriot a constituit urmatoarele trei Comitete Stiintifice legate de cele 3 niveluri de prevenire asa cum acestea sunt definite de WHO:

Comitetul stiintific de prevenire primara

Comitetul stiintific de prevenire secundara

Comitetul stiintific de prevenire terta

In continuare, Cosiliul Cipriot Antidrog a trasat urmatoarele Comitete ad-hoc cu scopul de a oferi asistenta stiintifica in preformarea sarcinilor lor:

Comitetul de legislatie

Comitetul de formulare a Strategiei Nationale si a planului de actiune asupra drogurilor

Comitetul de promovare a armonizarii

Comitetul de inregistrare si evaluare a structurilor terapeutice pentru detoxificare si reabilitare in Cipru

Comitetul de studiere a legii drogurilor si substantelor psihotropice.

1.3.2. Planul national si/sau strategiile

Forma finala a Planului si Strategiei Nationale a Drogurilor in Cipru a fost editata si elaborata in cadrul constituirii Proiectului Comun in Aprilie 2004 de Comitetul pentru formularea Strategiei Nationale si a Planului de Actiune asupra Drogurilor. Acesta a fost dezvoltat in functie de urmatoarele principii:

Abordarea politicii va fi globala si integrata, incorporand toate aspectele care cer reducerea, controlul aprovizionarii si cooperarea internationala, astfel incat sa garanteze coordonarea tuturor actiunilor impotriva abuzului de droguri. Politica Ciprului asupra drogurilor va fi bazata pe o baza larga de prevenire si servicii de tratament, pentru a raspunde diferitelor nevoi ale pupulatiei si ale consumatorilor de droguri. Vor fi promovate actiuni care sa atraga consumatorii de droguri la serviciile de tratament, in timp ce acelea care fac accesul dificil vor fi evitate.

Una din prioritatile politicii cipriote asupra drogurilor va fi controlarea celor mai serioase consecinte asupra sanatatii, in special acelea care pot avea un impact asupra sanatatii populatiei prin raspandirea SIDA si a altor virusi.

Procesul de luare a deciziilor va fi bazat pe probe stiintifice, ca si pe efecte demonstrate ale programelor si actiunilor derivate din experienta altor tari.

Cooperarea internationala va fi promovata in relatie cu participarea Ciprului la organizatii internationale care se ocupa cu problema drogurilor ca si la nivel bilateral si multilateral.

Actiunile luate in baza acestei strategii vor respecta drepturile omului si libertatea individuala a consumatorilor de droguri. Incluziunea in datele consumatorilor de droguri in anumite inregistrari sau baze de date va fi folosita doar cu scop stiintific sau de tratament si in nici un caz aceste informatii nu vor fi folosite in scop negative. Aceasta are loc pentru a indeplini cerintele documentate in Legislatia Protectiei de Date.

Participarea tuturor institutiilor si a societatii civile in crearea si implementarea politicii drogurilor va fi promovata, astfel asigurand principiile responsabilitatii impartite.

Prevenirea si actiunile tratamentului vor fi orientate pentru a obtine reintegrarea sociala a consumatorilor de droguri , cu scopul evitarii oricarui tip de excludere sociala.

Updatarea continuua la baza legislativa in toate domeniile de actiune va fi asigurata, Aceasta de refera la domeniile care cer reducerea, controlul proviziilor, structuri guvernamentale si administrative si cooperarea internationala, urmand recomandarile Uniunii Europene.

Posibilitatea infiintarii unor tribunale speciale pentru consumatorii de droguri va fi luata in considerare .

Sectoarele educationale, sociale, de sanatate si de impunere a legii vor fi considerate ca sectoare-cheie in dezvoltarea preventiei in Cipru, utilizand in acelasi timp flexibilitatea, motivatia si spiritul organizatiilor nonguvernamentale ca si valoroasa lor contributie in mobilizarea fortelor sociale, atingerea cunoasterii sociale si in acordarea unui ajutor profesional dependentilor de droguri si familiilor lor.(Comitetul pentru Abordarea unei Strategii Nationale si un Plan de Actiune pentru Droguri, 2004, nepublicat)

Strategia Nationala pentru Droguri si planul de actiune este bazat pe doua idei de baza:

Reducerea cererii de droguri

Reducerea ofertei

Obiectivele principale pentru reducerea cererii de droguri sunt:

Promovarea si evaluarea unei strategii universale pentru un mediu sanatos in scoala prin aplicarea unor programe cu probe reale si dintr-o perspectiva a comunitatii cu participarea unor actori principali.

Acordarea prioritatii unor actiuni selective si indicate, orientate catre zonele sau grupurile de mare risc.

Promovarea implicarii parintilor in prevenirea consumului de droguri si imbunatatirea activitatilor si programelor cu probe reale asupra familiilor in general si in special asupra familiilor expuse la un risc mare.

Promovarea unui stil de viata sanatos in armata prin implementarea unor actiuni si programe de prevenire

Promovarea implementarii unor actiuni si programe de prevenire la locul de munca

Promovarea unei educatii sanatoase orientate asupra populatiei in general si stabilirea unui sistem de depistare prematura pentru problemele legate de consumul si abuzul de droguri

Oferirea unor informatii stiintifice despre efectele sociale si consecintele problemei drogurilor.

Promovarea unui mediu sanatos recreativ pentru prevenirea consumului de droguri si pentru reducerea raului asociat consumului de droguri.

Promovarea unui mediu sanatos si protector al comunitatii care faciliteaza participarea si integrarea sociala in toate ramurile societatii.

Stabilirea si impementarea unor masuri de control asupra publicitatii, promovarii si vanzarii bauturilor alcoolice si tigarilor in special cand se adreseaza minorilor.

Stabilirea unui comitet pentru combaterea drogurilor in Camera Deputatilor

Promovarea cercetarilor in mediul drogurilor

Garantarea unui tratament profesional si acces universal Obiectivele principale pentru reducerea ofertei de droguri sunt:

Crearea unui comitet de reducere a ofertei in cadrul Consiliului Antidrog Cipriot

Largirea Secretariatului Consiliului Antidrog

Elaborarea unui cuprinzator raport national despre situatia drogurilor

Regularizarea instituirii legii operatiunilor sub acoperire

Regularizarea instituirii legii mijloacelor de investigatie

intarirea sistemului de acuzare asupra consumului de droguri

intarirea capacitatii de respectare a legii in managementul surselor de informare umane in investigarea crimei organizate

Optimizarea resurselor din baza de date pentru investigarea traficului de droguri relationat cu crima organizata

imbunatatirea capacitatii de analiza a inteligentei criminale a instituirii legii in comunitatea care se ocupa cu traficul de droguri

imbunatatirea actiunii de prevenire a instituirii legii pentru a reduce conducerea sub influenta consumului de droguri.

intarirea capacitatii de control a vamesilor la punctele de trecere a frontierei

imbunatatirea cunostintelor in tehnologia informationala si in comunicatii folosite de grupurile de infractori implicate in traficul de droguri

Prevenirea infractiunilor legate de droguri

Pregatirea unui sistem pentru prevenirea si controlul imprastierii precursorului chimic pentru a asimila procedurile Uniunii Europene

Consolidarea unei linii de investigare financiara pentru abordarea insituirii legii asupra grupurilor infractoare implicate in traficul de droguri

imbunatatirea cunoasterii problemei activitatii de spalare a banilor ca urmare a existentei companiilor de afaceri internationale in Cipru

Optimizarea resurselor din baza de date pentru prevenirea spalarii de bani

Dezvoltarea programului de pregatire cu privire la crima organizata pentru agentiile de instituire a legii

Institutionalizarea prezentei cipriote in sectorul grupurilor de munca despre droguri si crima organizata sub protectia Consiliului Uniunii Europene

Promovarea participarii Ciprului in Programul de Prevenire a Infractionalitatii Europene (EUCPN)

Introducerea Ciprului in sistemul Uniunii Europene pentru controlul precursorilor (Comitetul pentru Abordarea unei Strategii Nationale si un Plan de Actiune pentru Droguri, 2004, nepublicat)

Implementarea politicilor si strategiilor

Planul de Actiune si Strategia Nationala pentru Droguri finale si oficiale au fost incheiate si aprobate de catre Camera Deputatilor si Presedintele Republicii in mai 2004. Implementarea strategiei nationale pentru droguri este in prezent in faza sa initiala.

Impactul politicilor si strategiilor

Asa cum este mentionat anterior planul de actiune si Strategia Nationala pentru Droguri finale si oficiale au fost incheiate si aprobate de catre Camera Deputatilor si Presedintele Republicii in mai 2004. Astfel, orice informatie cu privire la impactul sau nu este inca disponibila.